Le Chef d'état-major des armées, qui est chargé de l'emploi des forces, dénonce l'erreur qui consisterait à nier la nécessité d'une défense sous prétexte que la menace militaire peut paraître moins identifiable et caractérisée que pendant la première moitié de ce siècle. La composition, l'organisation et la qualité même de nos Armées dépendent de l'idée que les Français se font d'une défense nationale moderne.