Les mécanismes du recrutement des jeunes gens qui accomplissent leur Service national sont assez compliqués. Il faut connaître et conserver la ressource, prévoir et régulariser le flux des incorporations, satisfaire au mieux les préférences exprimées ; c'est une tâche difficile, et nul n'était mieux à même de nous la faire connaître que l'auteur, alors directeur central du Service national.