Bientôt dix ans après le lancement institutionnel de la PESD au travers du Traité d’Amsterdam, l’UE compte déjà à son actif cinq opérations militaires. Parmi celles-ci, deux méritent une attention particulière : l’opération EUFor Althéa d’une part, l’opération EUFor Tchad d’autre part. Les difficultés constructives qu’elles font ressortir, aux différents niveaux décisionnels et opératifs, appellent les États à adapter leur outil de défense. Par « effet cliquet », un « continuum opérationnel » s’est ainsi progressivement développé.