L’adhésion des pays des Balkans à l’Union européenne est un processus laborieux, tant la situation des États de la région laisse à désirer, au regard des critères d’intégration. Or, face à l’entrisme de puissances comme la Russie, la Turquie ou la Chine, il est urgent pour l’UE de proposer une vraie perspective.
L’adhésion des Balkans occidentaux à l’UE : le rocher de Sisyphe ?
The Western Balkans’ membership of the EU: Sisyphus’s Boulder?
Accession of Balkan countries to the European Union is a laborious process, given that the position of states in the region with regard to the integration criteria leaves much to be desired. Nevertheless, faced with the entryism of powers such as Russia, Turkey and China, it is urgent that the EU offer a genuine perspective.
« L’Union européenne réaffirme son soutien sans équivoque à la perspective européenne des Balkans occidentaux ». Cette promesse, faite au Sommet de Thessalonique le 21 juin 2003, suscita un immense espoir, alors que les traités d’adhésion des pays d’Europe centrale venaient d’être signés à Athènes le 16 avril. Forte de ce succès, l’UE va appliquer aux Balkans les outils du 5e élargissement. Aux critères d’adhésion s’ajoute une conditionnalité spécifique, relations de bon voisinage et coopération régionale.
Près de vingt ans plus tard, la formule de Thessalonique, reprise lors de chaque Sommet, est devenue incantatoire puisque seule la Croatie a adhéré à l’Union. Le Monténégro est en négociation d’adhésion depuis dix ans, mais seulement trois des trente-trois chapitres ouverts ont été provisoirement clos. Le bilan de deux contre dix-huit n’est pas plus flatteur pour la Serbie, en négociation depuis huit ans.
Corruption, ethno-nationalismes et victimisation
C’est d’abord l’absence des réformes clés pour établir l’État de droit qui a manqué jusqu’alors. C’est même un reflux démocratique que l’on constate, particulièrement en Serbie où le contrôle de l’information, la division de l’opposition, par ailleurs diabolisée, et la lassitude y ont assuré à nouveau la victoire du Président Vucic à l’élection présidentielle du 3 avril 2022.
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Plan de l'article
Corruption, ethno-nationalismes et victimisation
Stabilisation et association à l’épreuve
Un réengagement de l’Union qui n’est pas à la hauteur des enjeux
Une nouvelle approche : pour des adhésions par étapes
adhésion, Balkans, corruption, victimisation
