Dès sa création en 1992, le Conseil des États de la mer Baltique (CEB) a joué un rôle important pour gérer les conséquences de la transformation politique en zone balte. Premièrement, le CEB fait preuve d'une politique hautement symbolique qui vise au maintien de la paix dans la région. Deuxièmement, le CEB développe de plus en plus des politiques actives afin de combattre les risques de sécurité non-militaires parmi ses membres. Troisièmement, le CEB a pour tâche de répandre les normes européennes au-delà de sa périphérie dans le Nord-Est de l'UE.
