Un demi-siècle après la création des premières institutions, le bilan de la construction européenne paraît bien maigre, surtout en matière de défense. C'est que s'opposent, parmi les 25 États qui composeront l'Union européenne, deux concepts antinomiques, celui de l'Europe-puissance et celui d'une Europe simple zone économique. Une Europe-puissance n'existera pas sans défense. Quatre États ont les bases économiques nécessaires à la création de cette Europe de la défense. Le problème qui se pose aux Européens est celui de l'élargissement ou de l'approfondissement.
