De janvier à juin 2005, le Conseil affaires générales et relations extérieures (Cagre) a maintenu la ligne en faveur du développement de la Politique européenne de sécurité et de défense... Il a entériné une bonne partie des réflexions qui lui ont été proposées par les organes de la PESD, notamment les conclusions adoptées à l’issue de sa session des 23 et 24 mai 2005.