La France assure la présidence de l’Union de l’Europe occidentale (UEO) de janvier à décembre 2008 et la présidence de l’Union européenne (UE) de juillet à décembre 2008. La Politique européenne de sécurité et de défense (PESD) est une de ses priorités. Bien que modeste, cette politique est une « success story ». Elle permet aux Européens d’agir ensemble en faveur de la paix internationale par le biais d’opérations militaires ou civiles ; mais cette politique a atteint ses limites. Des initiatives politiques d’envergure s’imposent pour permettre à la PESD de se développer et la France pourrait jouer un rôle décisif au cours de sa présidence en proposant des pistes d’action ambitieuses, tout en tenant compte de l’esprit des innovations prévues par le Traité de Lisbonne en matière de Politique étrangère de sécurité commune (Pesc).
La France, qui est en train de redéfinir ses priorités de défense et de sécurité nationale, a annoncé vouloir inscrire ses efforts nationaux dans une perspective européenne. Si les autorités françaises au plus haut niveau entendent donner à l’Europe de la défense la priorité qu’elle mérite, encore faudra-t-il qu’elles prennent bien la mesure des attentes des citoyens européens en matière de transparence et de suivi démocratique de la PESD, à laquelle l’opinion publique est très majoritairement favorable.