Entendue comme un événement de caractère intentionnel, peu ou mal anticipé, impliquant la défense et la sécurité d’un État, la surprise stratégique n’est jamais si proche que lorsque certaines conditions sont réunies : capacité insuffisante à détecter les signaux faibles ; capacité d’analyse bridée par un mode de pensée pré-orienté peu perméable à d’autres rationalités ; impréparation morale des décideurs et des citoyens ; rigidité de l’organisation et des capacités nationales. Confrontée à une surprise, la France ne pourra anticiper, encaisser, et reprendre l’initiative que si elle retrouve ou renforce une certaine profondeur stratégique. Trois axes de progrès sont à privilégier dès maintenant : éclairer les autorités et forger la cohésion nationale, favoriser une réelle dynamique d’analyse stratégique prospective, renforcer les capacités de décision et d’action.
La surprise stratégique
Strategic surprise
Understood as an intentional event, more or less unexpected, affecting the State’s defence and security, strategic surprise is never so close as when certain conditions all obtain: failure to identify weak signals; an analytical capability restrained by a predetermined way of thinking that virtually excludes other rationalities; lack of moral preparation among the decision-makers and the population; and rigidity of national organisation. France will only be able to anticipate surprise and regain the initiative if it restores a certain strategic depth. We need to do three things now: inform the authorities and forge national cohesion, reestablish some depth in our strategic analysis, and bolster our capability for decision and action.
« Vent d’est avec pluies ». Ce message codé fut annonciateur d’une des actions de guerre les plus marquantes du XXe siècle, l’attaque de la base américaine de Pearl Harbor, le 7 décembre 1941. Cette surprise, initialement tactique, devait ensuite connaître des développements stratégiques, de l’entrée en guerre des États-Unis contre le Japon jusqu’aux frappes atomiques de 1945.
Soixante ans plus tard, le 11 septembre 2001, une autre forme de surprise frappait de stupeur le monde entier.
Aussi, lors de l’installation, le 23 août 2007, de la commission du Livre blanc, le président de la République demandait-il que lui soit proposée « une stratégie globale de défense et de sécurité nationale actualisée qui garantisse les intérêts de la nation si une surprise stratégique venait à les menacer ».
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