Quelques décennies après les « indépendances », il faut bien se résoudre à reconnaître que nombre de pays du Tiers-Monde sont dans une situation économique et sociale effroyable. L'auteur, qui a séjourné longuement dans certains de ces États, insiste pour que soit recherchée une solution « plus sociale que financière, plus humaine que technique », et souligne le rôle primordial que doit jouer l’Organisation internationale du travail (OIT) dans cette tâche.