Message du président de la République
Depuis sa création en mai 1939, la revue Défense nationale et sécurité collective a été le témoin des bouleversements extraordinaires du XXe et du XXIe siècle. Il est utile, comme le fait ce numéro spécial qui célèbre le soixante-dixième anniversaire de cette revue, de souligner combien une pensée stratégique doit savoir évoluer et rester tournée vers la prospective pour donner corps à un système de sécurité collective pertinent et efficace.
Chef de l’État et chef des armées, je suis le garant de la défense des intérêts vitaux et de la sécurité de la France, et je porte la responsabilité des choix stratégiques faits pour notre Nation. J’ai la conviction que notre réflexion stratégique doit rester en mouvement et être en permanence tendue vers l’avenir. Quand le monde change, il faut savoir pousser la réflexion plus avant, définir de nouvelles pistes, repenser ses certitudes et construire une nouvelle sécurité collective.
C’est une démarche de cette nature que j’ai lancée au moment de ma prise de fonctions en mai 2007. Car la politique de défense et de sécurité de la France est à la croisée des chemins. À l’ère de la mondialisation, qui marque le XXIe siècle, la France doit être à sa place, sans hésitation, sans nostalgie et sans inquiétude. Lorsque vient le temps des incertitudes, quand apparaissent des menaces nouvelles, mouvantes, elle doit savoir définir de nouvelles stratégies pour garantir son autonomie de décision et sa capacité à protéger son territoire et ses populations. Demain, une surprise stratégique peut venir bouleverser littéralement les conditions de notre sécurité. La crise financière mondiale illustre bien à quel point le monde peut changer radicalement et rapidement.
Pour répondre à ces menaces nouvelles, il nous faut une défense forte, c’est-à-dire des forces armées et de sécurité modernes, adaptées aux menaces actuelles, et dotées d’une capacité d’appréciation indépendante. Pour les construire, j’ai souhaité il y a deux ans que s’engage un débat lucide, serein et transparent, associant nos responsables politiques et militaires, les parlementaires, les chercheurs. Cela a abouti à un nouveau Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale, adopté en juin 2008, qui a défini une nouvelle stratégie de sécurité nationale, et mis l’accent sur notre autonomie de décision et d’action, et sur notre capacité à garantir la résilience de notre pays.
Pour être à la hauteur des défis de ce monde nouveau, il nous faut aussi une Europe forte. Les Européens doivent pouvoir agir, par eux-mêmes si c’est nécessaire, et avec leurs alliés s’ils le décident. C’est pourquoi j’ai fait de la construction de l’Europe de la défense et de la sécurité une priorité absolue. Un nouvel esprit a soufflé en Europe depuis que la France a annoncé son rapprochement avec l’Otan. Quand la France accepte de réexaminer ses certitudes et assume de prendre toutes ses responsabilités dans l’Otan, c’est l’Europe qui devient plus influente dans l’Otan, et la défense européenne qui se renforce.
La pensée stratégique française a ainsi été considérablement renouvelée depuis deux ans. Un nouveau socle doctrinal a été constitué, sur lequel le Livre blanc, et le projet de loi de programmation militaire qui sera bientôt examiné par le Parlement, construisent la défense et la sécurité de demain. Lucidité sur le monde, vérité sur le constat, ambition sur les moyens, courage sur les réformes, tels sont les axes majeurs sur lesquels ils ont été bâtis, pour fonder le renouveau de notre outil de défense à l’horizon de 2020 et au-delà.