La protection civile, qui a pour finalité d’assurer la sauvegarde des personnes, de leurs biens et de l’environnement contre les catastrophes de tout type, dont principalement celles d’ordre naturel ou technologique, a connu une évolution « en dents de scie ». Évolution, essentiellement due aux positions divergentes des États membres de l’Union européenne afin de développer une véritable « politique communautaire de protection civile ». Compte tenu de l’existence de ces positions divergentes, il convient de s’interroger sur l’utilité de l’action communautaire dans cette matière, en étudiant plus particulièrement les principes et outils de ce mécanisme.