Malgré une coopération inter-institutionnelle ponctuelle et des accords censés clarifier leurs rapports, une collaboration permanente entre l’Union et l’Otan paraît de plus en plus improbable. Tandis que le débat sur la relation UE-Otan a été résumé par les « trois D » (ni découplage, ni duplication, ni discrimination) à la fin des années 90, le lien UE-Otan se caractérise aujourd’hui par une dynamique concomitante de coopération, de concurrence et de complémentarité, « trois C » dont la tension permanente rend largement imprévisible l’interaction des deux organisations.