L'auteur fait ici part de ses réflexions sur les capacités militaires d'action extérieure des grandes puissances, c'est-à-dire des Nations qui, pour diverses raisons, sont susceptibles d'intervenir militairement hors d'Europe. Il montre en particulier que la France, en possession d'une telle capacité, peut participer à des négociations sur les affaires mondiales et avoir l'initiative d'actions destinées à sauvegarder la paix.