La démarche stratégique des États baltes a brillamment abouti à leur adhésion coup sur coup à l’Otan et à l’UE. Force est de reconnaître, néanmoins, que cette entreprise est plus le résultat d’un phénomène identitaire que d’une véritable réflexion stratégique. En effet, l’Otan, associée aux États-Unis qui fait contrepoids à la Russie, est perçue comme l’organisation la plus apte à produire de la sécurité militaire. Quant à l’UE, et son bras armé la PESD, elles n’ont qu’une vocation stratégique minimaliste.

Baltic states, NATO and ESDP

The strategy of the Baltic States led brilliantly, in quick succession, to membership of both NATO and the EU. Yet that resulted more from questions of identity than from real strategic reflection. NATO, and therefore the United States as a counterweight to Russia, is seen in the Baltic States as the organisation best placed to provide military security. The EU’s security and defence policy is regarded as having only a minimal strategic role.