La crise économique et financière accélère la recomposition du contexte stratégique international : poids relatif de l’Asie et des États-Unis, risque de marginalisation de l’Europe. Il en résulte de nouveaux défis pour notre pays. Nombre de constats effectués dans le Livre blanc en 2008 gardent leur pertinence mais doivent être complétés, notamment en ce qui concerne la répartition des rôles respectifs de l’Union européenne et de l’Otan, toutes deux à la croisée des chemins.
2008-2012 : les nouveaux enjeux stratégiques
2008-2012: the new strategic challenges
The economic and financial crisis is accelerating the recasting of the international strategic scene: the central elements are those of European strength relative to Asia and the United States, and the risk of European marginalisation. The result is some new challenges for our country. Many of the statements in the 2008 Livre Blanc remain relevant but need to be supplemented, notably those which define the respective roles of the EU and NATO. Both organizations are at a crossroads.
Le Livre blanc de 2008 avait pour objectif d’établir une analyse, aussi consensuelle que possible, des évolutions de la scène internationale permettant de dégager, au sein d’une enveloppe budgétaire déjà fortement contrainte, les paramètres de la nouvelle programmation militaire jusqu’en 2020. Conscient de la rapidité des évolutions internationales sous l’effet de la mondialisation, à laquelle il consacrait d’ailleurs de longs développements, il avait prudemment posé le principe de sa réactualisation à mi-parcours.
Celle-ci est aujourd’hui rendue d’autant plus nécessaire que :
• Un certain nombre de développements sont intervenus affectant notamment la zone de l’« arc de crise », pour reprendre le concept utilisé par le Livre blanc en 2008, modifiant la donne internationale et, plus directement encore, la sécurité des Européens.
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