En 2017, la charte des villes intelligentes de Leipzig indiquait clairement que la numérisation n’était pas un processus évident ⁽¹⁾. Il a donc également été demandé que le développement urbain numérique intégré soit conçu de manière durable à l’échelle européenne. La charte a donc mis en évidence le fait que les villes européennes doivent développer une force de transformation afin de préserver le bien commun et de proposer une solution intelligente pour pouvoir suivre un nouvel agenda urbain. C’est pourquoi les associations communales ont créé une plateforme de dialogue qui réunit aussi bien les entreprises que les associations scientifiques, sociales et professionnelles de la société civile. Ce bref exposé montre où en est le développement des Smart Cities et quelles sont les options d’action garanties ⁽²⁾.

Smart City : éléments de définition

À l’ère du numérique, le gouvernement fédéral allemand et la Commission européenne soutiennent le développement des Smart Cities, qui favorise aussi le dialogue entre la politique, l’administration, l’économie et la société civile au niveau mondial. Ainsi, le terme de Smart City n’est pas seulement une opportunité pour les communes et les municipalités, mais également une association de dialogue entre les différents segments de l’existence communale ⁽³⁾. Différentes activités jouent un rôle essentiel à cet égard : la charte nationale pour l’extension de la numérisation et du développement urbain en Allemagne, d’une part, et pour l’Union européenne (UE), d’autre part. En 2016, le gouvernement fédéral a mis en place une plateforme de dialogue, qui améliore la possibilité de soutenir les Smart Cities et de renforcer la numérisation dans le style communal ⁽⁴⁾. Ainsi, les Smart Cities constituent des plateformes de soutien mutuel de la numérisation ⁽⁵⁾ et elles sont toujours engagées dans le développement urbain. Cela présuppose, bien sûr, que les villes allemandes considèrent le changement et la transformation comme des opportunités ⁽⁶⁾. Les changements ne sont pas uniquement dus à la numérisation, mais aussi à l’évolution des ressources et des besoins. Le défi fondamental des Smart Cities doit s’orienter vers les besoins et créer des solutions en conséquence ⁽⁷⁾. Les erreurs de développement surviennent généralement dans l’espace communal, lorsque les transformations ne sont pas considérées comme des opportunités, et qu’aucune innovation n’est entreprise. Le développement territorial au sens de la notion de Smart Cities ne signifie pas seulement considérer la ville en tant que telle, mais comme une zone de densification intercommunale, dans laquelle les espaces ruraux doivent être pris en compte. En Allemagne, les Smart Cities sont spécifiquement engagées sur la base de la stratégie allemande de développement durable et de ses objectifs à l’horizon 2030.

Les Smart Cities constituent un point central pour le commerce, la créativité, l’auto-organisation et l’intérêt général ⁽⁸⁾. Elles sont le moteur de l’intégration et de la résolution du problème démographique, mais aussi de celle des déséquilibres sociaux et économiques, et du renforcement des structures et processus démocratiques qui en découle ⁽⁹⁾. Les Smart Cities sont également participatives. Elles ont la possibilité de permettre à tous les individus d’être présent de manière autonome, que ce soit de manière accessible, numérique ou analogique ⁽¹⁰⁾. Elles sont également des plateformes pour la neutralité climatique et l’efficacité des ressources, ce qui signifie que la mobilité, les composantes de l’énergie, de la chaleur, de l’eau, des eaux usées et des déchets sont concentrées sur la voie de la neutralité carbone ⁽¹¹⁾. De telles plateformes sont donc tenues à la compétitivité, à l’innovation et à la sécurité. Les processus de création de valeur doivent être reliés aux possibilités d’infrastructure, ce qui signifie en même temps – surtout en période de pandémie – que l’économie du secteur communal dépend plus que jamais de la numérisation ⁽¹²⁾. Cela vis à ce que les innovations et les solutions soient également liées à la sécurisation des tâches communales ⁽¹³⁾. Cela présuppose que les Smart Cities, en tant que terme, offrent toujours les espaces numériques permettant de se mouvoir, aussi bien dans la sphère privée que dans la sphère publique, sans toutefois devoir restreindre les libertés ⁽¹⁴⁾. Cela implique, bien sûr, une certaine réactivité avec le fait que la collecte et le traitement des données supposent toujours des processus d’apprentissage, en particulier dans le secteur des services.

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