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Voici quelques années, André Amalrik se demandait si l’URSS survivrait en 1984. 1984, année-phare de la politique-fiction, déjà retenue par Orwell… Or, dans un livre qu’il vient d’écrire, un historien de vingt-cinq ans, Emmanuel Todd, sans se risquer à fixer une échéance précise, renonce par contre, avec une audace que d’aucuns jugeront téméraire, à la forme interrogative : pour lui, « la chute finale » de l’URSS est en vue. Favorables ou non à l’Union soviétique, la plupart des auteurs l’ont décrit comme un régime stable, ce que conteste avec vigueur Emmanuel Todd : « Dans dix, vingt ou trente ans, un monde surpris assistera à l’effritement ou à l’effondrement du premier des systèmes communistes ». Lire la suite
Si la France n’aime pas son industrie, il semble qu’elle n’aime pas davantage son administration. Celle-ci est souvent décrite comme un monde clos et paperassier, et des charges de Courteline aux analyses de Crozier (1), tout paraît confirmer l’image de marque défavorable de cette « bastille administrative » (2), critiquée à la fois de l’extérieur et de l’intérieur (3), taxée et de bureaucratie et de technocratie. Les concepts de gestion rationnelle et de management efficace sont en effet réservés au secteur privé, l’administration n’étant guère étudiée qu’au niveau général et sociologique de la science administrative (Bernard Gournay, Lucien Sfez, Charles Debbasch, etc.). C’est cette lacune qu’a voulu combler, en praticien, l’actuel directeur général de l’administration et de la fonction publique, M. Michel Massenel, auteur du premier ouvrage consacré à la nouvelle gestion publique. Lire la suite
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