Dans cette communication sur la protection des populations civiles dans les conflits, l'auteur rappelle le brouillard des combats, la valeur du facteur temps et de ces contingences qui relativisent la valeur opératoire de toute approche globale et remisent à des cas bien spécifiques les opérations de l'ONU.

Opération militaire de l’Union européenne (UE), l’Eufor Tchad-RCA a achevé son mandat d’un an le 15 mars 2009. Elle est considérée comme une étape majeure dans la construction de la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD). Avec ses 3 200 hommes représentant vingt-six pays européens, sa tâche, dans l’Est du Tchad et le Nord-Est de la RCA, était de protéger les civils en danger, de faciliter la liberté de mouvement des humanitaires et de contribuer à la sécurité du personnel de l’ONU. Conçue comme le bras militaire de la Mission des Nations unies en République centrafricaine et au Tchad (Minurcat), elle a su s’imposer comme une force crédible et impartiale. Exploit logistique, son déploiement rapide dans une zone extrêmement enclavée lui a permis de mener une action dissuasive forte contre une menace non militaire : le banditisme, omniprésent dans cette région. Consciente du nécessaire traitement multidimensionnel de la crise régionale, elle a innové dans le domaine des relations avec les acteurs humanitaires et, surtout, a créé les conditions d’un relais réussi avec la Force de l’ONU chargée de lui succéder à partir du 15 mars. En cela, elle a sans doute tracé les contours de futures opérations militaires de l’UE, au confluent de la sécurité et du développement et en bonne intelligence avec ses partenaires locaux et internationaux. Lire les premières lignes