Afin d'assurer un niveau d'activité qui dépasse aujourd'hui les seuils inscrits dans les contrats opérationnels, l'Armée de l'air doit adapter son organisation, dimensionner ses moyens techniques et logistiques, et développer une cohérence globale entre les soutiens opérationnel et industriel. La logique de moyen doit s'adosser à une logique d'effets à obtenir pour satisfaire les exigences opérationnelles.