Après un aperçu de la situation du Politburo et une brève revue des problèmes démographiques et économiques auxquels l'Union soviétique doit faire face, l'auteur s'attache à discerner les perspectives qui s'offrent à la politique extérieure du Kremlin et les principes qui la gouverneront vraisemblablement au cours de l'année qui vient de commencer.