La requête budgétaire du Pentagone pour l’année fiscale 2004 confirme la progression des budgets de défense et le maintien d’un effort important en R&D ; ainsi que les tendances haussières amorcées en fin d’Administration Clinton, accentuées par l’actuelle Administration. Par ailleurs, les opérations en Irak viennent de renforcer la main du secrétaire à la défense D. Rumsfeld qui entend déjà capitaliser sur ces succès pour accélérer le processus de Transformation.

À ce rythme, l’écart grandissant entre les capacités budgétaires américaines et européennes — conjugué à l’évolution de la vision stratégique des États-Unis et de leurs concepts d’emploi des forces — pourraient bien ne plus permettre d’envisager d’actions interalliées transatlantiques de type coercition aux bas niveaux de l’action militaire.