Comment Haïti ⁽¹⁾ a-t-il pu se transformer au fil des années, en un foyer permanent de violence faisant courir le risque d’une déstabilisation de la région des Caraïbes ? Prospérant sur les lambeaux d’un État failli, les gangs ont pris le contrôle de pans entiers de villes, à l’instar de la capitale Port-au-Prince ou de régions comme Artibonite. Ils affrontent directement les derniers piliers d’un État moribond : commissariats, prisons, sites administratifs, leur objectif vise à asseoir une emprise qui est illégale, mais habillée d’un discours associé à la violence à une « libération sociale », dite « révolutionnaire ».

La crise économique structurelle, aggravée par les catastrophes naturelles ⁽²⁾, accompagne une crise sociale. Son ampleur est révélée par les vagues de migrants et de déplacés, à l’intérieur du pays comme à l’extérieur ⁽³⁾. Les relations avec la République dominicaine sont tendues, Saint-Domingue étant conduit désormais à fermer sa frontière avec Haïti. En Amérique latine, le Brésil, le Pérou, l’Équateur, tout comme le Chili ou l’Argentine sont devenus des destinations migratoires quand il ne s’agit pas de traverser l’Amérique centrale pour rejoindre, via le Mexique, les États-Unis où vivent déjà plus d’un million d’Haïtiens. Foyer de violence, le risque est désormais immédiat.

Cette crise majeure marque un tournant historique. La course contre la montre est engagée : après la démission du Premier ministre, Ariel Henry, le 11 mars 2024 ⁽⁴⁾, la CARICOM ⁽⁵⁾ a présidé la « conférence d’urgence sur la transition en Haïti » qui s’est tenue à Kingston ⁽⁶⁾ le même jour. Elle visait à fixer le cadre d’une sortie de crise à la fois institutionnelle et sécuritaire. L’engagement des États-Unis, dont le rôle est essentiel, par un soutien financier à la mise en place d’une mission internationale de soutien à la police et d’aide humanitaire, a été porté à 133 millions de dollars. Ces crédits complètent un dispositif plus large portant le montant total des promesses de dons à 300 M.