Si la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD) a débouché sur des avancées concrètes dans le domaine de la gestion des crises, aucun progrès n'est en vue en matière de défense commune. La Convention européenne avait proposé l'instauration, au sein de l'Union, d'une coopération plus étroite entre les États qui souhaiteraient aller plus vite et plus loin en ce domaine. Le projet de traité ne retenant pas cette disposition, l'auteur propose que les États intéressés mettent sur pied cette « Communauté de défense » à côté de l'Union.
