Cahiers de la RDN

Les titres des dernières éditions de ce rendez-vous annuel, « Regards du CHEM », sont évocateurs de la bascule du monde qui s’accélère sous nos yeux. Très tôt, les auditeurs du Centre des hautes études militaires ont décelé les dangers et les menaces que cette bascule représente pour la France, sa population et sa civilisation. L’année 2024 n’aura pas échappé à cette funeste tendance. Après deux décennies d’interventions ininterrompues pour juguler le djihadisme sur fond de terrorisme, les États-Unis et leurs alliés sont tentés de se recentrer sur leurs intérêts plus directs, plus évidents pour leurs populations. Dans les espaces stratégiques délaissés par la puissance occidentale, des recompositions rapides sont à l’œuvre et le jeu de la puissance bat son plein. Lire la suite

L’essor des nouvelles technologies propulse l’humanité dans l'ère du combattant augmenté, où l’amélioration des capacités physiques et cognitives devient une réalité tangible, dépassant les frontières autrefois réservées aux fantasmes. Il faut cependant distinguer les possibilités concrètes d’augmentation et les spéculations futuristes, tout en abordant la nécessité d'une réflexion sur les implications stratégiques. Même si l’éthique est un sujet sous-jacent, la réflexion doit être guidée par une approche pragmatique de la conflictualité et de la compétitivité du combattant pour la guerre du futur. La France joue un rôle dans la concrétisation de ces avancées, suggérant une approche plus mesurée de l'intégration de ces technologies, afin de garantir que le potentiel réel de l'augmentation puisse être exploité au maximum. Lire la suite

Les États-Unis sont confrontés aux défis les plus complexes en matière d’armes nucléaires depuis le début de l’ère nucléaire ; la Chine est en train de devenir une puissance nucléaire montante et les États-Unis n’ont jamais eu à faire face à deux puissances nucléaires. Pendant ce temps, les Alliés perdent confiance dans les garanties de sécurité des États-Unis. Les accords de maîtrise des armements ont pratiquement disparu alors que les progrès des technologies perturbatrices ajoutent une nouvelle dynamique très déstabilisante au calcul de la dissuasion. Les États-Unis doivent adapter leur stratégie nucléaire et moderniser leur force pour rester crédibles tout en renforçant la stabilité et en réduisant le risque d’utilisation d’armes nucléaires. Lire la suite

Si la Très haute altitude (THA), volume d’espace qui sépare les avions des satellites, est demeurée quasiment vierge jusqu’à ce jour, la situation est en train de changer rapidement. De plus en plus d’acteurs privés s’y intéressent, attirés par les perspectives de rentabilité des ballons et dirigeables stratosphériques, tandis que les grandes puissances s’y livrent une compétition effrénée dans le domaine de l’hypervélocité. Cette situation est porteuse d’opportunités et de menaces pour la France et ses armées qui doivent faire face à de nouveaux enjeux alors que les contraintes budgétaires augmentent. Dans ce contexte, le modèle du New Space peut être un exemple à suivre pour développer à coût maîtrisé une partie des nouvelles capacités nécessaires. Lire la suite

Cet article aborde l’impact des tensions géopolitiques sur la sécurité des démocraties occidentales, accentuées par le retour de conflits de haute intensité et la vulnérabilité des infrastructures sous-marines, telles que les câbles de communication et les oléoducs, cibles de sabotages et de tactiques de guerre hybride par des acteurs étatiques comme la Russie ou la Chine. Face à ces menaces, le Canada doit élaborer une stratégie de protection de ces infrastructures, s’inspirant de l’exemple français, afin de combler une lacune significative dans la sécurité nationale et continentale, soulignant l’importance cruciale de ces infrastructures pour l’économie mondiale et la souveraineté nationale. Lire la suite

La stratégie spatiale de défense est confrontée, depuis sa publication en 2019, à une accélération des événements et une massification des menaces qui nous obligent aujourd’hui à une réaction nationale mais aussi collective, avec l’appui de nos alliés de l’Otan ou de l’UE. Même si elle conserve toute sa pertinence, le bilan à mi-parcours de cette stratégie, ancrée dans une bonne dynamique, nous éclaire sur les risques qui pèsent sur notre crédibilité et notre souveraineté, dans un monde marqué par une compétition exacerbée entre acteurs étatiques et industriels. Lire la suite

De la guerre du Vietnam aux opérations militaires des deux premières décennies des années 2000 en passant par la guerre du Golfe, nous assistons à une dronisation croissante dans le ciel et depuis le ciel. Les drones aériens, sous l’impulsion de nombreuses technologies de rupture et surtout de l’Intelligence artificielle (IA) appliquée aux machines de guerre, sont destinés à changer radicalement la façon dont les forces aériennes combattent, plus encore qu’ils ne l’ont fait jusqu’à présent. Avec des performances et des capacités difficilement imaginables pour un chasseur piloté, les drones aériens autonomes pourraient conduire à la marginalisation du rôle du pilote, voire à sa disparition définitive. Cette brève réflexion tente d’imaginer quelle pourrait être l’utilisation la plus efficace des drones aériens autonomes et quels défis les forces armées seront amenées à gérer dans ce domaine. Lire la suite

Face à une menace devenant très concrète, l’équilibre entre technologie de pointe, innovation et pragmatisme est crucial, tout comme l’équilibre temps court et temps long. Les défis actuels soulignent la nécessité d’adapter nos défenses face à différents types d’adversaires tout en conservant les fondamentaux qui définissent notre défense. Sans diminuer le besoin d’équipements complets, nos capacités peuvent être complétées par des solutions plus innovantes et agiles, tout en conservant les développements capacitaires à la fois sur le temps long et sur le temps court. Les méthodes de captation de l’innovation peuvent ainsi servir d’exemple de voie de simplification, comme le démontrent les actions de l’AID. Lire la suite

Dans le domaine du renseignement, la révolution des données se traduit par de nouvelles possibilités qui bouleversent l’accès à l’information. L’OSINT, ou le renseignement d’origine sources ouvertes (ROSO), voit ses potentialités démultipliées. Alors que l’explosion de la discipline impacte directement les services de renseignement, l’investigation numérique devient aussi, par le biais d’Internet, accessible à tous. De nouveaux acteurs de la société civile et du secteur privé investissent des champs jusqu’alors réservés au monde du renseignement. Cet entremêlement remet en question la qualification de l’OSINT, son positionnement dans l’écosystème du renseignement et les moyens à y consacrer. Cette révolution mérite-t-elle une approche stratégique dédiée ? Lire la suite

La croissance exponentielle des données rencontre aujourd’hui les puissantes capacités de traitement apportées par l’Intelligence artificielle (IA). Cette convergence alimente la promesse de développements sans précédent comme elle pose aussi des défis considérables en matière de sécurité. La maîtrise des données, des développements algorithmiques et des compétences devient fondamentale. Dans un contexte de dépendances et de volatilité technologiques, le réinvestissement du champ numérique est essentiel pour retrouver des marges de souveraineté ; mais il faut aussi repenser l’organisation de notre sécurité pour faire face à des mutations rapides et conserver les moyens de contrer l’évolution des menaces. Lire la suite

Dans les conflits modernes, effervescence technologique et brouillard numérique ne garantissent pas d’ascendant décisif sur l’adversaire, à la différence de nos aptitudes à patiemment mailler et modeler les environnements humains locaux, enjeux plus que jamais convoités de compréhension, d’accès aux informations inédites et de perception. Si l’Intelligence artificielle (IA) tient ses promesses d’élever la technologie à des niveaux stupéfiants et opérationnellement pertinents, notre intelligence humaine et notre culture des humanités en assurent un contrepoids apte à dénouer les complexités ésotériques du champ de bataille. Impulsée, tactiquement amplifiée, notre intelligence non artificielle créera des conditions décisives de supériorité par la compréhension, le discernement et l’ascendant cognitif. Lire la suite

La Russie et la Chine, dans une logique de compétition agressive, déploient à grande échelle des stratégies hybrides et profitent de la numérisation généralisée pour fragiliser nos sociétés en manipulant l’information. Si le danger des Ingérences numériques étrangères (INE) a longtemps été sous-estimé par la France, l’organisation interministérielle désormais en place permet de parer les coups. Le niveau de menace nécessite cependant de commencer au plus tôt des réponses de temps long coordonnées par une stratégie nationale d’influence qui encadrera notamment la contre-offensive informationnelle et par une stratégie de lutte contre la désinformation afin de définir la posture défensive des différents ministères. Lire la suite

L’essor technologique vertigineux auquel nous assistons, avec l’avènement de l’IA, du quantique et la multiplication des capteurs est de nature à supprimer demain toute incertitude. Pour autant, la guerre reste le lieu de l’affrontement des volontés. Si la technologie est en mesure de créer des espaces de certitudes limités, l’esprit critique, la subsidiarité et la polyvalence restent plus que jamais d’actualité pour mesurer l’incertitude résiduelle et en faire son alliée, sans la craindre. Lire la suite

Alors que notre quotidien est marqué par une recrudescence des menaces de toute nature, la question de la transparence gouvernementale et de la protection des secrets redevient particulièrement prégnante. Après avoir réinvesti les concepts, cet article explore la tension entre le besoin de protéger les secrets de la Défense et l’aspiration vers toujours plus de liberté. Il souligne l’importance des lanceurs d’alerte et examine comment le domaine médical et l’Église catholique, ont progressivement évolué dans leur gestion de la confidentialité. Ces analogies suggèrent, que tout en préservant les impératifs de sécurité, il serait possible de renforcer la confiance des citoyens dans les institutions et leur engagement en faveur du bien commun. Lire la suite

Forte de sa dissuasion nucléaire, la France possède les moyens pour défendre de manière autonome ses intérêts vitaux. Associés à des forces conventionnelles à la crédibilité opérationnelle reconnue, ces moyens lui permettent de porter une voix singulière sur la scène internationale par le biais de manœuvres de signalement stratégique qui participent directement de la manifestation de notre volonté à l’endroit d’adversaires potentiels. Particulièrement précieux dans le contexte actuel de montée des tensions et de la conflictualité, ce signalement stratégique, véritable expression française de la puissance, mérite d’être considéré avec la plus grande attention pour être pleinement efficace au service de nos intérêts et de la paix. Lire la suite

Entre retour de la guerre froide ou prémices d’une nouvelle guerre mondiale, il est difficile d’évaluer précisément la nature de l’ère géopolitique que nous vivons. Il est néanmoins pertinent d’examiner les permanences et les changements qui sont à l’œuvre, car cet examen démontre que le réveil stratégique de l’Occident est indispensable pour éviter de subir et continuer à se préparer. Il est encore temps de corriger certains travers tels que le court-termisme, le déni, la naïveté et l’universalisme. Si les Européens estiment que leur sécurité commence en Ukraine, il faut en tirer les conclusions, renforcer les atouts de la puissance tout en réinvestissant certains savoir-faire de la guerre froide. Lire la suite

Tsahal est un objet de fascination constante depuis les années 1950. Clef de voûte de la création d’Israël qui lui doit son existence, dotée d’un esprit combatif et forte de succès qui ont suscité à la fois admiration et réprobation, elle tient une place particulière dans la démocratie israélienne. Dans ses rangs, parmi les conscrits, les réservistes, les militaires d’active, les généraux israéliens ont souvent donné l’impression d’avoir un rôle excessif dans la vie de la Cité. Cet article propose d’explorer la question de la singularité et de la complexité des relations entre l’armée et le pouvoir civil en Israël. Quelle place l’outil militaire tient-il dans un pays en « danger de paix » (selon la formule du journaliste Marc Hillel) naviguant entre les impératifs de défense et de préservation des principes démocratiques. Lire la suite

Le major général des armées (MGA) en France est un rouage essentiel de la coordination interarmées, que le Chef d’état-major des armées (Céma) a voulu renforcer en 2023. Les « vice-Céma », homologues du MGA dans les pays alliés comme les États-Unis, la Grande-Bretagne, l’Allemagne et l’Italie, dans leurs systèmes politico-militaires propres offrent une perspective intéressante pour mieux comprendre la singularité du MGA français. La nomination d’un ancien chef d’état-major d’armée dans cette fonction pour la première fois en 2023 s’inscrit pleinement dans la recherche d’une meilleure coordination interarmées, voulue par le Céma et requise par l’accélération des évolutions stratégiques. Lire la suite

Confronté à des évolutions tendancielles de son environnement et de la société, le ministère des Armées recherche un fonctionnement plus souple et plus agile. Face à cette attente, les méthodes de conduite du changement fournissent des outils pertinents pour faire évoluer l’organisation, la culture et les états d’esprit. Issues des sciences sociales et de la gestion d’entreprise, ces méthodes se sont enrichies au cours des dernières décennies pour aboutir au concept actuel de transformation, à la fois permanente et holistique. La mise en œuvre passe par le développement de visions stratégiques, l’émergence de leaders du changement, la consolidation de compétences en conseil interne, et surtout par la capacité à affronter la complexité de façon vertueuse. Lire la suite

Fin 2023, plusieurs milliers de personnes manquaient à l’appel dans les armées alors que le durcissement du contexte et le rapprochement de la menace imposent de les renforcer et de les moderniser tant dans leurs équipements que dans le nombre et la qualité du personnel qui les servent. L’urgence de la situation nécessite d’agir sans plus attendre afin de gagner la bataille des effectifs et des compétences pour cet employeur méconnu aux sujétions particulières ne correspondant plus aux attentes de la société. Plusieurs groupes de travail interarmées ont été constitués afin de proposer un nouveau modèle RH, des mesures d’accompagnement de la transition et, si besoin, une adaptation des statuts. Lire la suite

Cet article analyse le processus d’interarmisation du Service de santé des Armées (SSA) français, soulignant son rôle crucial dans la défense nationale et les soins médicaux militaires. Il retrace l’histoire et l’évolution du SSA, mettant en avant les avantages de l’harmonisation et de la mutualisation des ressources, mais aussi les défis, notamment en termes de ressources humaines et de préparation opérationnelle. L’interarmisation, bien que bénéfique pour l’efficience, suscite des interrogations sur sa pertinence face aux exigences contemporaines et futures, appelant à un rééquilibrage pour maintenir la réactivité et la spécialisation des soins dans un contexte géopolitique changeant. Lire la suite

Confrontée à la multiplication des crises polymorphes et l’expression de plus en plus désinhibée des intérêts nationaux, l’organisation des Nations unies souffre au premier chef de l’érosion du multilatéralisme. Par conséquent, le concept des opérations de maintien de la paix, figure de proue de l’ONU, peine à perdurer. Dans ce contexte, la France qui jouit d’une position singulière en qualité de seul membre permanent du CSNU, membre de l’Union européenne, peut saisir l’opportunité créée par l’absolue nécessité de réformer l’organisation pour porter une voix alternative, s’imposer comme pays moteur d’un pilier européen de l’ONU et affermir ses relations avec les pays africains en cohérence avec sa stratégie rénovée sur le continent. Lire la suite

L’Otan a fait ses preuves et remplit jusqu’à ce jour ses fonctions politiques et militaires (organisation de la défense collective, dissuasion nucléaire). Dans ce contexte, l’intégration de l’Allemagne a été pleinement menée à bien. La majorité des membres européens de l’Otan, dont l’Allemagne, considèrent la garantie de sécurité nucléaire des États-Unis comme un élément indispensable de leur propre sécurité. La guerre en Ukraine a rappelé l’importance de ce fait. En raison de la réorientation de la politique américaine vers la région du Pacifique, les Européens doivent envoyer un signal aux États-Unis pour leur indiquer qu’ils sont prêts à « partager le fardeau ». Ils sont en même temps contraints de penser une contribution européenne à la dissuasion nucléaire, qui pourrait un jour s’avérer nécessaire. Les premières idées à ce sujet doivent être examinées par l’Allemagne et la France. Le projet d’armement Système de combat aérien du futur (SCAF) pourrait être un premier pas vers une telle option. Lire la suite

La culture stratégique d’un pays est l’un des facteurs qui explique les choix stratégiques concernant les opérations militaires. Les cultures stratégiques de cinq pays européens (Allemagne, Espagne, France, Italie et Royaume-Uni) ont été comparées, en tenant compte de la grande stratégie qui dépend surtout des élites politiques, et de la stratégie militaire qui dépend principalement des élites militaires. Des similitudes et des différences ont été constatées, des synergies pouvant se forger à partir des similitudes et des complémentarités. Ces synergies doivent être favorisées afin de faire progresser l’interopérabilité des armées européennes et de leur équipement, ainsi que mieux faire face aux menaces pour l’Europe. Lire la suite

« En 2030, l’UE est forcée, dans l’esprit de la Realpolitik, de mener des opérations dans le Sahel ! » Bien que cela ne soit pas la conclusion de cet article, cette éventualité n’est peut-être pas exclue. Une intervention militaire de l’UE pourrait être nécessaire pour faire face au djihadisme extrémiste persistant, au terrorisme croissant, ainsi qu’aux flux migratoires incontrôlés. L’article conclut que l’UE ne peut pas ignorer le Sahel. De plus, il offre une réponse au succès ou à l’échec de la stratégie militaire française au Sahel, s’interroge sur le rôle de l’UE dans ce contexte et sur les principaux facteurs de retrait. Après une analyse des intérêts, il se penche sur la future stratégie sahélienne. Lire la suite

Les objectifs de la Chine en matière de politique étrangère restent le rajeunissement national et l’accession à la première place mondiale d’ici à 2049. Xi Jinping, qui a consolidé sa position au sein du PCC, se concentre sur la réalisation de ces objectifs tout en conservant le soutien populaire en démontrant la force de la Chine à son peuple. La Chine s’est éloignée du Soft Power pour se tourner vers un usage plus coercitif du pouvoir. L’Europe l’a constaté : la Chine est devenue de plus en plus agressive dans la manière dont elle a cherché à atteindre ses objectifs, que ce soit par des cyber-attaques ou en soutenant l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La capacité de réaction de l’Europe est limitée en raison de la nature interconnectée des économies européennes. En réponse, l’Europe devra se défendre contre les menaces posées par la Chine tout en maintenant des relations diplomatiques. Lire la suite

Alors que la guerre entre États est de retour en Europe, l’Indo-Pacifique peut sembler loin de nos préoccupations. Les deux océans qu’il désigne forment pourtant une artère devenue vitale avec un Orient dont la stabilité est aujourd’hui fragilisée par les jeux de puissances qui s’y déploient. Une simple étincelle pourrait embraser la région et porter un coup sévère à nos approvisionnements commerciaux et à nos liens avec l’Asie, devenue le nouveau centre de gravité du monde. Les armées contribuent à la stratégie de la France dans la région, centrée sur nos territoires d’outre-mer. Elles peuvent encore progresser pour comprendre, stabiliser, rassurer et se préparer aux scénarios possibles, notamment dans le domaine aérien. Lire la suite

Les sanctions se sont imposées comme un instrument privilégié des relations internationales. Face à l’augmentation des crises et la remise en cause de l’ordre international, elles ont répondu à la réticence des puissances occidentales à s’engager dans des interventions militaires perçues comme coûteuses et sans perspectives. Toutefois, au bilan, les sanctions économiques se sont montrées insuffisantes voire parfois contre-productives pour résoudre les différends, ne parvenant pas à infléchir la position d’États répondant à leur propre rationalité. Reconnaître les mécanismes de ce jeu à double somme négative est important pour comprendre comment tirer le meilleur parti des sanctions économiques dans le cadre d’une stratégie éclairée. Lire la suite

Poser comme paradigme que le fait religieux constitue une cause racine dans les guerres et conflits est trop simpliste. La religion n’est évidemment pas le seul facteur expliquant l’émergence ou le maintien des conflictualités. Construites autour de doctrines, de composantes sociologiques et de contextes historiques, les religions fédèrent les communautés, mobilisent les foules et légitiment les actions. Elles ne se substituent pour autant pas aux invariants de la nature humaine et aux organisations politiques qui structurent les sociétés. Moteur d’antagonismes, la religion continuera à tenir une place fondamentale pour comprendre et éclairer certaines confrontations directes et ainsi appréhender les défis sécuritaires associés. Lire la suite

Les prises d’otages ont joué un rôle important dans les rapports interétatiques. Désormais, avec la pression médiatique et des opinions publiques, les prises d’otages pèsent sur les décideurs politiques, particulièrement dans les régimes démocratiques. Face à des revendications qui ne peuvent normalement pas être satisfaites, ils sont en réalité très souvent contraints à faire des compromis, car l’opinion publique opère un transfert de responsabilité des preneurs d’otages vers les décideurs, qui ont désormais la vie d’innocents entre leurs mains. Ces situations d’exception leur font prendre des risques opérationnels pour les otages et les forces engagées, mais surtout des risques politiques pour eux-mêmes. Les 240 otages israéliens emmenés à Gaza après l’attaque du 7 octobre 2023 témoignent de la persistance de cette menace. Lire la suite