L’année 2013 est marquée en France par la sortie d’un nouveau Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale. Ce document public fixe l’ambition stratégique de notre pays et encadre la programmation du budget de nos armées. Il le fixe à 179,2 milliards (en euros constants 2013) sur la période 2014-2019. Pour la défense, l’essentiel est garanti : le même niveau qu’en 2013 et 2012 est maintenu, soit 31,4 milliards d’euros par an, 1,5 % du PIB (hors pensions et Gendarmerie) et 1,76 %, selon la norme Otan, qui inclut les pensions. Lire la suite

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Idées françaises sur l’Otan


Otan-Russie : une relation à double détente
НАТО-Россия: состояние взаимной напряжённости
Jean-Christophe Romer - Жан-Кристоф Ромэ

Les relations de l’Otan avec la Russie restent marquées par une méfiance réciproque malgré le redémarrage voulu par le Président américain, il y a deux ans. C’est à des représentations du monde bien différentes que sont abonnés Washington, Bruxelles et Moscou, et la DAMB en a été l’un des révélateurs. Dans le même temps, la relation technique fonctionne plutôt bien et les domaines de coopération recouvrent des intérêts communs bien identifiés, comme en Afghanistan.
Отношения НАТО с Россией остаются по-прежнему в состоянии взаимного недоверия, несмотря на перезапуск, объявленный Президентом США в 2010 году. Это касается вопросов о мире между Вашингтоном, Брюсселью и Москвой, и система ПРО является тому доказательством. В то же время, технические отношения работают достаточно продуктивно, и осуществляется сотрудничество в рамках определённых общих интересов, таких как война в Афганистане.

Défendre le continent européen, avec qui, contre qui ?
Защита европейского континента: с кем и от кого?
Jean-Pierre Chevènement - Жан-Пьер Шевенман 

Dans cette réflexion sur l’Europe et sa défense, l’auteur montre les limites combinées de la défense européenne et de l’Otan. Il rappelle le rôle identitaire des nations en matière de défense et montre la nécessité de coopérations souples, ouvertes au Sud mais surtout à l’Est du continent européen comme celle d’une approche stratégique des puissances émergentes et de leur nécessaire contribution à la paix et à la stabilité internationale.
Размышляя об обороне Европейского Союза, автор описывает рамки сотрудничества в данном вопросе с НАТО, призывая к идентичности народов в области обороны, показывая необходимость проведения гибкой политики, открытой не только к югу, но и к востоку от европейского континента в качестве стратегического сотрудничества с восходящими державами,  и подчёркивая важность установления мира и международной стабильности. 

La place de l’Alliance atlantique
Место Североатлантического альянса в мире
Jean Dufourcq - Жан Дюфурк 

Sur la base d’un diagnostic sévère sur la dynamique au fil de l’eau des Sommets de l’Otan, l’auteur réévalue la place de l’Alliance et souhaite qu’elle se métamorphose pour faciliter la nécessaire émancipation stratégique européenne dans une planète en pleine recomposition.
На основании анализа саммитов НАТО автор делает переоценку роли Альянса и выражает своё отношение к его изменению с целью снижения необходимости стратегического освобождения Европы в разгаре переустройства мира. 

Entre tentation du repli et fatalisme du déclin : l’Europe face à ses responsabilités
Ответственность Европы: между соблазном отступления и фатальностью спада
Arnaud Danjean - Арно Данжан

C’est après avoir fait l’inventaire des raisons pour lesquelles l’Europe a brouillé les pistes de sa sécurité, tentée par le repli, déstabilisée par une crise financière qui l’a divisée, embarrassée par la coordination entre l’UE et l’Otan, que l’auteur invite à un sursaut de défense des Européens pour prendre mieux en charge leur environnement de sécurité.
Финансовый кризис, разделивший европейские страны и нарушивший координацию между ЕС и НАТО, привёл к дестабилизации и снижению уровня безопасности в Европе. Автор призывает к резкому усилению обороны ЕС с целью учёта собственной среды безопасности.

Pour un redéploiement de l’Otan en Asie centrale
Размещение НАТО в Центральной Азии
René Cagnat - Ренэ Канья 

L’Amérique et l’Otan ont déjà perdu la guerre en Afghanistan, selon l’auteur. Les conditions et les limites d’un retrait doivent être envisagées alors que le corps expéditionnaire est encore crédible. Différentes constatations amènent à penser qu’en y mettant le prix un redéploiement en Asie centrale serait non seulement possible mais aussi judicieux.
США и НАТО уже проиграли войну в Афганистане, как утверждает автор. В то время как экспедиционный корпус продолжает функционировать, необходимо пристально рассмотреть условия и ограничения отступления. Различные факты позволяют сделать вывод о том, что вложение средств в размещение в Центральной Азии является не только возможным, но и мудрым решением.

La défense antimissile : américaine sûrement, européenne peut-être
Противоракетная оборона: американский напор и европейская неуверенность
Vivien Pertusot - Вивьен Пертюсо

Les enjeux politico-stratégiques de la défense antimissile semblent désormais bien maîtrisés : posture générale, implantation géographique et appartenance à l’architecture de l’Otan. Le dossier russe reste par contre ouvert aux spéculations. Cependant, aujourd’hui, les enjeux politico-économiques du bouclier antimissile, liés aux coûts et aux enjeux industriels devant lesquels les Européens hésitent, restent considérables.
Географическое месторасположение и политическая принадлежность к НАТО ставят под хороший контроль политико-стратегические ставки на противоракетную оборону. Дело по российскому вопросу остаётся, однако, открытым для спекуляций, а значительные технические и финансовые вопросы вызывают сомнения у европейских партнёров.

L’Otan et le nucléaire
НАТО и ядерная энергетика
Emmanuel Nal - Эммануэль Наль 

C’est à une analyse fine de la posture nucléaire de l’Alliance en Europe que se livre l’auteur qui en évalue la complexité technique par la question de la modernisation des armes et de leurs porteurs, la relation politique à la question du désarmement nucléaire et le couplage avec le projet de bouclier antimissile. Ce faisant, il montre qu’il faudrait se garder de négliger cette dimension traditionnelle du rapport à la Russie.
В статье приведён подробный анализ положения ядерных сил НАТО в Европе, в котором оценивается техническая сложность вопроса модернизации вооружений и их носителей, политическое отношение к вопросу о ядерном разоружении и связям с системой противоракетной обороны. При этом, автор показывает, что нельзя пренебрегать значимостью рассмотрения России в этих вопросах.

« Qui veut être mon ami ? » : la politique de défense de la Pologne à travers ses alliances
“Давайте жить дружно?” : оборонная политика Польши по отношению к альянсам
Roland Delawarde - Ролан Дэлавард

La Pologne offre un excellent exemple de la longue et difficile marche des pays d’Europe centrale et orientale vers une défense vraiment européenne. Dotée d’une sensibilité particulière liée à son histoire, elle aborde le thème de la sécurité sur un registre distinct de celui des pays d’Europe de l’Ouest mais qui tend depuis peu à les rejoindre.
Польша является показательным примером долгого и трудного перехода стран Центральной и Восточной Европы к режиму единой европейской обороны. С особым вниманием к своей истории, Польша придерживается политики стран Западной Европы в вопросе безопасности.

 
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Contrepoint russe

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Revue Défense Nationale - Nov 2013 - n° RU3

Revue Défense Nationale - Nov 2013 - n° RU3

Il n'y a pas d'éditorial pour ce numéro.

Revue Défense Nationale - Nov 2013 - n° RU3

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