Janvier 1975 - n° 340

Ce texte est la reproduction fidèle d’une conférence improvisée par l'auteur, Professeur au Collège de France, à l’occasion de l’ouverture du cycle d’études du Cours Supérieur Interarmées, le 9 octobre 1974. Au moment où, suivant les directives du ministre de la Défense (Jacques Soufflet), le chef d’état-major des Armées (François Maurin) veut voir étudier et résoudre dans un sens à la fois libéral et efficace le problème de la circulation des idées dans les Armées, cet exposé est on ne peut plus d’actualité. Lire la suite

  p. 9-26

« Le monde est malheureux… ». Inflation, déséquilibres, inégalités et injustices, sans parler des nuisances, de la pollution et du gâchis des ressources naturelles… ! Tels sont les fruits amers d'une société de consommation qui a perdu de vue les finalités de la croissance pour ne retenir que ses aspects quantitatifs. Peut-on rompre ce cycle infernal ? Quelle stratégie adopter ? L'auteur avait déjà fait, il y a deux ans, un plaidoyer « Pour une autre croissance » (juillet 1972), apporte aujourd'hui des réponses précises à ces questions. Lire les premières lignes

  p. 27-40

Avec la mutation que connaissent, à l'ère des missiles, les moyens de détection et de guidage, la guerre électronique a pris une dimension nouvelle, révélée par la guerre du Vietnam et le récent confit du Moyen-Orient. Ce n'est plus un phénomène marginal mais une réalité de tous les jours et c'est, en outre, un mode d'action privilégié dans la « conduite des crises ». Un premier article sera consacré aux modes d'action de la guerre électronique en partant de l'analyse des domaines d'application de l'électronique aux Armées et des vulnérabilités qui en résultent. Un second article s'attachera plus particulièrement aux finalités de cette forme de guerre et aux règles à respecter par le commandement pour lui donner son efficacité maximum. Lire les premières lignes

  p. 41-55

Réalistes et pragmatiques, peu sensibles aux considérations idéologiques, décidés à préserver les intérêts nationaux, réticents pour la poursuite d'une Ostpolitik qu'ils estiment insuffisamment payée de retour, M. Helmut Schmidt et son équipe gouvernementale sont en difficulté sur le plan intérieur comme le montrent les récentes élections de Bavière et de Hesse favorables à l'opposition chrétienne-démocrate. Le successeur de M. Brandt réussira-t-il à redresser cette situation avant les élections de 1975 dans le Land le plus peuplé, celui de Rhénanie-Westphalie ? L'auteur expose ici les traits essentiels d'une situation allemande en évolution tant au plan de la politique étrangère qu'intérieure, économique et sociale.

  p. 57-66

Dans une Méditerranée fertile en tensions et en conflits, l'Italie, membre de l'Otan, abrite un dispositif allié important. Quelle est la solidité de ce bastion ? La question est opportune au moment où l'Italie, aux prises avec des difficultés économiques sans précédent, émerge difficilement d'une longue crise politique. L'auteure vient de publier un ouvrage consacré à la politique intérieure de l'Italie contemporaine : Le système politique italien (Puf).

  p. 67-87

Pendant 150 ans, avec une constance remarquable, la politique de Washington a visé au contrôle direct ou indirect de l'Amérique latine. Les États-Unis ont ainsi acquis dans cette région une position prédominante, justifiée avant tout par la présence d'intérêts considérables touchant à leur sécurité et à leur économie. C'est cette présence d'intérêts essentiels nord-américains qui donne à l'Amérique latine son importance stratégique, encore accrue avec l'apparition, depuis quelques années, de menaces que les États-Unis s'efforcent de parer.

  p. 89-104

Les 23 et 24 novembre, Gerald Ford et Leonid Brejnev, Henry Kissinger et Andreï Gromyko avec quelques experts se sont entretenus dans la région de Vladivostok. Alors que l’on ne dispose d’autres informations que d’un communiqué, à vrai dire assez vague, les commentateurs parlent les uns de « triomphe », les autres de « mystification ». Lire les premières lignes

  p. 105-111
  p. 113-124

La révélation de l’utilisation, par les Américains, de pluies provoquées à des fins militaires en Indochine a causé en 1972 un remous considérable aussi bien dans la presse scientifique que dans la grande presse aux États-Unis et même dans le monde. Moins connu est le projet d’interdiction d’un grand nombre d’actions sur l’environnement météorologique et géophysique (1) à des fins militaires, et même de toute recherche à ce sujet. Le Sénat américain, par un vote massif du 11 juillet 1973, a en effet invité le gouvernement des États-Unis à prendre l’initiative d’un tel projet. Lire les premières lignes

  p. 125-140

Chroniques

Un triple jeu se développe sur la scène internationale : entre les Américains et les Russes, entre les Occidentaux et le Tiers-Monde, entre les Américains et les Européens. Il s’est poursuivi avec des fortunes diverses au cours des dernières semaines. M. Ford a rencontré M. Brejnev à Vladivostok. Les deux hommes étant l’un et l’autre affrontés à des difficultés de politique intérieure (le premier a été désavoué par les électeurs et le Congrès n’a cessé de le harceler, le second est critiqué par les « durs » du Comité central) leur rencontre ne pouvait que marquer une position d’attente. C’est ce qui s’est passé : le « sommet » de Vladivostok s’est achevé sur des déclarations de principes. Lire la suite

  p. 141-146

Dans le contexte économique difficile que connaissent les États-Unis, les effectifs globaux des forces armées et leur déploiement font l’objet de contrôles étroits de la part du Congrès. En ce début d’année budgétaire 1974-1975, commencée le 1er juillet 1974, le secrétaire à la Défense et le Pentagone entendent pallier les effets d’une déflation imposée en combinant réorganisation des structures et amélioration qualitative des personnels. Lire la suite

  p. 147-151

Dans une précédente chronique (décembre 1974, p. 147), nous avions évoqué, à l'occasion de la Xe Session du Conseil supérieur de la fonction militaire, le rôle que cet organisme était appelé à jouer dans le développement de l'information et de la concertation au sein des armées pour tout ce qui touche à la condition militaire. Le travail important accompli depuis quatre ans par le Conseil supérieur semble encore mal connu. Nous avons donc jugé opportun de revenir sur ce sujet avec le secrétaire général du CSFM. Lire la suite

  p. 152-159

Notre chronique du mois d’octobre avait présenté les recherches menées par l’Armée de terre en vue d’un allégement des tâches administratives. Aujourd’hui un premier bilan peut être établi. Lire la suite

  p. 160-164

Le budget des Armées pour l’année 1975 traduit pour l’Armée de l’air comme pour l’Armée de terre et la Marine nationale la volonté du gouvernement de faire participer les Armées à sa politique de déflation mais sans en faire peser le poids sur les personnels. C’est donc un budget d’austérité mais aussi de changement parce que les dépenses en personnel et de fonctionnement (titre III) y sont bien plus importantes que les années précédentes par rapport aux dépenses d’investissement. Lire la suite

  p. 165-171

Le budget de la Marine pour l’exercice 1975 prévoit 7 141,50 millions de francs de Crédits de paiement (CP) pour l’ensemble du titre III (Fonctionnement) et du titre V (Dépenses en Capital) contre 6 424,31 MF en 1974 et 6 096,21 MF en 1973. Lire la suite

  p. 172-177

La décolonisation des territoires portugais de l’Atlantique sud se poursuit, sans hâte et non sans difficultés. Un accord est signé le 26 novembre 1974 grâce à la médiation algérienne, entre M. Almeida Santos, ministre portugais des Territoires d’outre-mer, et M. Miguel Trouvoada, membre du secrétariat exécutif du « Mouvement de libération de Sao Tome et Principe » (MLSTP). Le texte prévoit la constitution d’une assemblée populaire à la suite d’élections organisées par ce mouvement, l’indépendance serait proclamée en juillet 1975. En Angola, où deux mouvements de libération, le Front national de libération de l’Angola (FNLA) de M. Roberto et l’Union nationale pour l’indépendance totale de l’Angola (UNITA) de M. Savimbi, ont décidé de coopérer contre le Mouvement populaire de libération de l’Angola (MPLA), marxiste, de M. Neto, les grandes lignes d’une émancipation du territoire ont été tracées : le Conseil militaire sera remplacé par un Gouvernement provisoire, présidé par un Haut-Commissaire portugais ; pour la constitution de ce cabinet de transition, des négociations avec les trois mouvements de libération auront lieu à Lisbonne, en présence du général Costa Gomez, successeur du général Spinola et ancien commandant en chef de l’Angola. Le Cabinda pose un problème particulier qui, dans l’état actuel des relations entre les partis africains, peut rendre plus difficile une négociation déjà très délicate. Lire la suite

  p. 179-184

Bibliographie

Jacques Chastenet : Quatre fois vingt ans (1893-1973)  ; Éditions Plon ; 554 pages - André Nolde

Beaucoup de lecteurs ont une prédilection pour les livres de mémoires et de souvenirs. Ce sont, le plus souvent, des amateurs d’histoire, qui préfèrent un témoignage direct aux synthèses historiques parce qu’ils pensent y trouver plus aisément la véritable clé des événements ou un reflet plus fidèle du passé. Mais ce sont ceux également qui pensent plus simplement que la réalité dépasse la fiction et que le récit d’une expérience vécue est toujours plus intéressant que tous les romans imaginaires. Ces deux catégories de lecteurs seront, croyons-nous, déçus par les souvenirs de Jacques Chastenet. Ils y trouveront en effet, à longueur de pages, dans un style d’éphéméride, des notations rigoureusement impersonnelles du genre : « aujourd’hui. Laval succède à Barthou au Quai d’Orsay » ou « Blum va porter à l’Élysée la démission du gouvernement » ou encore « poussé par Laval, Pétain procède à un nouveau remaniement ministériel », etc. De temps en temps, seulement, tomberont-ils sur un commentaire, mais celui-ci sera toujours prudent et mesuré, dans la tonalité générale dont Le Temps (l’auteur en fut longtemps un des dirigeants) s’était fait avant-guerre une spécialité. Lire la suite

  p. 185-185

Louis Chevalier : Histoire anachronique des Français  ; Éditions Plon, 1974 ; 346 pages - A. B.

Voici un livre qui risque fort de sonner étrangement aux oreilles des contemporains. Comment définir la personnalité de base d’un peuple en tournant délibérément le dos aux « sciences humaines » qui sont aujourd’hui autant de voies pour l’histoire ? En effet, Louis Chevalier privilégie un seul document, la littérature, « la littérature classique. La littérature en toute simplicité. En toute nudité… ». La volonté polémique est évidente dans ce dessein de dresser pour ainsi dire un monument de la culture traditionnelle au carrefour d’une Histoire où désormais se rencontrent anthropologie, sociologie, psychanalyse. Cette intention n’est pas un obstacle pour le lecteur : nous savons bien que toute pensée, même si elle le nie, est dans son fond une polémique. Lire la suite

  p. 185-186

Alfred Fabre-Luce : Les cent premiers jours de Giscard  ; Éditions Robert Laffont, 1974 ; 276 pages - André Nolde

Pour un politologue viscéral et « tous azimuts » comme Alfred Fabre-Luce, les élections présidentielles du mois de mai 1974 et leurs suites étaient une occasion bénie de s’exprimer. Il l’a aussitôt saisie. Il s’est sans doute rendu compte que les circonstances allaient décupler son audience. En effet, tout le long de la campagne, le grand public n’a-t-il pas suivi avec passion les débats qui s’étaient instaurés sur les programmes des candidats ? Lire la suite

  p. 186-187

Georges Mathé : Le temps d’y penser  ; Éditions Stock, 1974 ; 237 pages - André Nolde

L’emploi de certaines formes littéraires facilite à l’écrivain son travail. Par exemple le dialogue, ou plus précisément – dans le cas du livre de Georges Mathé – le jeu des questions et des réponses. Ce procédé permet de ne pas trop s’acharner à « composer » l’ouvrage. Il s’accommode d’un certain laisser-aller dans la succession logique des idées, dispense d’un plan rigoureux et n’exige pas un effort particulier de style. Le temps d’y penser !… et voici le livre prêt pour l’imprimatur ! Ce gain de temps doit être précieux pour le professeur Georges Mathé, plus normalement absorbé par des travaux de cancérologie qui lui ont valu la renommée internationale que l’on sait. Lire la suite

  p. 187-188

Roland Mousnier : Les Institutions de la France sous la Monarchie absolue, Tome I  ; Puf, 1974 ; 586 pages - H. D.

Parvenu presque au terme d’une longue carrière universitaire, Roland Mousnier, professeur à l’Université de Paris I, couronne une œuvre historique importante par une synthèse des connaissances actuelles sur les institutions de la France sous la Monarchie absolue. L’entreprise est ambitieuse puisqu’il s’agit de suivre une évolution s’étendant sur près de deux siècles (1610-1789) et de décrire des structures très complexes ; les institutions variaient alors d’une province à l’autre et les créations nouvelles venaient fréquemment se superposer aux anciennes. Lire la suite

  p. 188-188

André D. Sakharov : Sakharov parle  ; (traduit du russe par Éric Vincent) Éditions du Seuil, 1974 ; 230 pages - André Nolde

Il s’agit, faisant suite à une très intéressante préface de Harrison E. Salisbury qui retrace les principales étapes de la carrière d’André Sakharov, d’un recueil de documents. Ce sont : des lettres ouvertes, des déclarations à la presse, des interviews, un mémorandum adressé aux dirigeants de l’URSS, diverses notes, comptes rendus, etc., rédigés par l’auteur au cours des années 1968-1973. De nombreux extraits de ces documents ont été, en leur temps, publiés dans la presse occidentale. Leur réunion en un seul volume permet de beaucoup mieux comprendre la nature exacte du combat réformateur que Sakharov mène avec l’acharnement que l’on sait contre le système politique et social en vigueur dans son pays. Lire la suite

  p. 188-189

Revue Défense Nationale - Janvier 1975 - n° 340

Revue Défense Nationale - Janvier 1975 - n° 340

Il n'y a pas d'éditorial pour ce numéro.

Revue Défense Nationale - Janvier 1975 - n° 340

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13 rue Soufflot – 75005 Paris
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