Janvier 2025 - n° 876

L’informationnel : dissiper le brouillard et passer à l’action

Frapper l’ennemi, c'est bien. Frapper l'imagination, c'est mieux.

Jean de Lattre de Tassigny
136 pages

Chères lectrices et chers lecteurs de la RDN, partout où que vous soyez et que ce soit la lecture du mensuel ou de notre site Internet, toute l’équipe vous souhaite une très bonne année 2025 et que vos destins personnels et collectifs soient riches de satisfaction et d’espérance. Lire la suite

  p. 1-2

L’informationnel : dissiper le brouillard et passer à l’action

L’information a toujours été un enjeu. Avec la croissance exponentielle du numérique, l’informationnel est au cœur de nos vies sociale, économique, politique et internationale. Il était nécessaire de réunir ici des experts d’horizon divers pour appréhender cette mutation majeure autour de l’Information et de son corollaire, la désinformation. Lire la suite

  p. 9-11

Face à la guerre informationnelle conduite par nos compétiteurs stratégiques, les armées françaises mènent désormais des opérations de Lutte informatique d’influence (L2I). Celle-ci est un vrai besoin face aux manipulations de l’information et contribue à la résilience nationale. Cela exige de rassembler des acteurs de nature différente dont l’action collective est indispensable. Lire les premières lignes

  p. 12-19

Les nouvelles formes de conflictualité obligent à repenser le rôle de l’information et le besoin opérationnel en découlant. Désormais, toutes les opérations militaires nécessitent un volet informationnel conséquent, absolument indispensable pour obtenir le succès escompté. Dans une démarche interministérielle, nos armées accroissent leur compétence dans ce champ en pleine expansion. Lire les premières lignes

  p. 20-26

La lutte contre les manipulations de l’information est une réalité quotidienne pour les États, mais il y a une nécessité d’être plus efficace au niveau européen. Cela suppose une meilleure harmonisation des approches et des pratiques au sein de l’Union européenne. Cela passe par se doter d’une grammaire commune, alors que les approches conceptuelles sont encore différentes. Une harmonisation des méthodes s’impose. Lire les premières lignes

  p. 27-34

Une information peut se révéler grave par son contenu et/ou son imminence. Il est alors nécessaire de pouvoir évaluer plusieurs caractéristiques de l’information : véracité et crédibilité, occurrence, impact… Pour la défense, il faut donc définir des processus permettant de déterminer le niveau de gravité pour ensuite agir. Cela nécessite des capacités d’analyse et de traitement conséquentes. Lire les premières lignes

  p. 35-42

La lutte contre la désinformation peut s’appuyer sur des instruments juridiques nationaux et européens. La difficulté est de trouver un équilibre entre liberté d’expression – un droit fondamental pour le citoyen – et la protection des intérêts nationaux. Il faut pouvoir prévenir, surveiller, réprimer tout en responsabilisant tous les acteurs. De fait, la lutte informationnelle est l’affaire de tous pour préserver les libertés. Lire les premières lignes

  p. 43-49

La menace informationnelle, s’appuyant sur l’espace cyber est devenue une réalité majeure fragilisant de fait nos systèmes démocratiques. La désinformation, particulièrement russe, pèse au quotidien, nous obligeant à nous protéger plus efficacement. Un nouvel écosystème est en plein essor pour pouvoir doter la France des instruments lui permettant de répondre à ces attaques permanentes et ainsi de garantir un droit à une information fiable. Lire les premières lignes

  p. 50-56

Le concept de « défense psychologique » a été mis en lumière au cours de la Seconde Guerre mondiale puis durant la guerre froide. À l’issue de celle-ci, les structures propres à cette doctrine ont été mises généralement en sommeil. Cependant, la guerre de l’information est redevenue une réalité, obligeant les États occidentaux à revoir leur dispositif pour être plus réactifs face aux menaces. Au vu des manipulations informationnelles, il est urgent de se réarmer. Lire les premières lignes

  p. 57-65

Le champ informationnel est désormais pleinement intégré dans les espaces de la conflictualité. Manipuler les opinions publiques est une affaire courante notamment pour la Russie. D’où le besoin pour nos armées de pouvoir contrer cette menace. Le cyber a accéléré la nécessité de pouvoir maîtriser l’information et d’acquérir une supériorité sur le compétiteur. Cela exige de développer une véritable stratégie d’influence. Lire les premières lignes

  p. 66-74

Les moteurs de recherche sont indispensables sur Internet. Ils permettent l’accès à de nombreuses informations mais leur fonctionnement répond d’abord à des critères de rentabilité économique. Face au risque de manipulation, il est nécessaire de savoir maîtriser ces outils, d’autant plus que l’IA vient désormais amplifier le traitement des données. La lucidité s’impose pour en comprendre les limites. Lire les premières lignes

  p. 75-81

La désinformation et la manipulation de l’information sont devenues des pratiques courantes qui remettent en cause les principes de notre État de droit et le fonctionnement démocratique. D’où la nécessité de fédérer un écosystème pluridisciplinaire et interministériel pour lutter contre de telles menaces et de se doter d’outils capables de protéger mais aussi de répliquer. Lire les premières lignes

  p. 82-88

Le renseignement est confronté désormais à la transformation numérique de l’environnement informationnel avec la croissance exponentielle des données à recevoir et à traiter. La difficulté porte sur la confrontation des méthodes d’analyse de masses gigantesques d’informations pour pouvoir apporter la réponse la plus pertinente. Cela reste une difficulté récurrente. Lire les premières lignes

  p. 89-95

Nos systèmes démocratiques sont directement menacés par des adversaires utilisant toutes les ressources de la lutte informationnelle et de la guerre cognitive, en particulier la Russie. Cela nous oblige à revoir nos propres systèmes de décision pour ne pas se faire piéger par des contraintes. Il faut pouvoir renforcer nos capacités à agir en évitant d’avoir des modèles trop prévisibles pour nos compétiteurs. Lire les premières lignes

  p. 96-104

Il y a 50 ans

Repères

Le narcotrafic est en croissance exponentielle, bénéficiant de l’expansion du trafic maritime. Les moyens notamment financiers permettent aux organisations criminelles de prospérer et de remettre en cause la souveraineté de certains États. Les ports et les conteneurs sont les vecteurs utilisés pour transporter et « commercialiser » les différentes drogues. La menace impose désormais une réponse globale impliquant la défense. Lire les premières lignes

  p. 107-116

Chroniques

L’année 2025 sera certainement une année de bouleversements et de remise en question pour les pays de l’Amérique du Sud avec l’arrivée à la Maison-Blanche de Donald Trump. Celui-ci risque de bousculer la région avec plusieurs dossiers sensibles dont l’immigration clandestine. Il faudra également observer les évolutions internes comme en Argentine avec les réformes radicales du président Milei. 2025 pourra être aussi l’opportunité d’une plus grande cohésion entre les États pour mieux faire face aux futurs défis. Lire les premières lignes

  p. 117-121

L’élection de Donald Trump pour un mandat au minimum disruptif va avoir des conséquences multiples en 2025, pour l’Ukraine, au Proche et Moyen-Orient, en Asie ou encore en Afrique. Les changements risquent d’être brutaux et déstabilisants notamment pour l’Europe qui doit prendre ses responsabilités. Il y va de la place du « Vieux Continent » sur la scène internationale avec le risque d’une marginalisation irréversible. Lire la suite

  p. 122-124

Recensions

Lecornu Sébastien : Vers la guerre ? La France face au réarmement du monde  ; Éditions Plon, 2024, 288 pages - Jérôme Pellistrandi

Lecornu Vers la guerreRares sont les ministres de la Défense ou des Armées qui, durant la Ve République, se sont livrés à l’exercice de l’écriture du livre sur la défense, au regard de leur expérience ministérielle. Peut-être le syndrome de la « Grande muette » ou la volonté de passer à autre chose. Il y a bien sûr des exceptions notables, à commencer par Pierre Messmer (1916-2007), Compagnon de la Libération et au parcours politique remarquable puisqu’il fut ministre des Armées durant plus de 9 ans (1960-1969) et Premier ministre (1971-1972). Nul doute ici qu’il a été et reste un modèle pour l’auteur. Lire la suite

  p. 125-126

Rozman Gilbert et Christoffersen Gaye (dir.) : Putin’s “Turn to the East” in the Xi Jinping Era  ; Routledge, 2023, 246 pages - Maxime Daniélou

Rozman Christoffersen Putin's Turn to the East in the Xi Jinping EraLe « tournant russe vers l’Asie » (Povorot na Vostok) est désormais bien ancré dans le lexique académique occidental (1). Apparu en Russie au début des années 2010, ce terme renvoie à un large faisceau d’idées et de mesures qui rééquilibreraient la politique russe, tant intérieure qu’extérieure, vers l’Asie. Le développement de l’Extrême-Orient russe, ainsi que l’approfondissement des relations avec les États d’Asie-Pacifique, doivent entraîner une redynamisation de l’économie russe, tout en crédibilisant son statut de grande puissance eurasiatique. Pour Gilbert Rozman et Gaye Christoffersen, qui proposent une analyse de l’évolution du « tournant russe vers l’Asie » depuis 2012, aucun de ces objectifs n’a été atteint, à l’exception du rapprochement avec la Chine. Obsédés par leur quête de puissance et la confrontation avec l’Occident, les dirigeants russes auraient développé l’axe Moscou-Pékin au détriment d’une diversification vers le reste du continent, et au prix d’une dépendance croissante envers la Chine. Lire la suite

  p. 126-128

Chaumery Jean-Christophe : Chesapeake, la victoire navale française qui changea le monde  ; Pierre de Taillac, 2024, 352 pages - Emmanuel Desclèves

Chaumery ChesapeakeC’est un ouvrage original que nous propose l’auteur, capitaine de frégate et commandant en second de la frégate La Fayette, un document agréable à lire et bien illustré. Un livre d’histoire tout d’abord, tiré de son mémoire de master, qui fait remarquablement revivre cette fameuse bataille navale du 5 septembre 1781 qui permit aux Insurgés américains sous les ordres de Washington et de Rochambeau de reprendre Yorktown aux Anglais de Cornwallis, et de consacrer ainsi la voie de l’indépendance des États-Unis. Lire la suite

  p. 128-129

Maalouf Le Labyrinthe des egaresAprès son Naufrage des Civilisations (2019), Amin Maalouf poursuit sa réflexion sur le cours de l’histoire, en se penchant cette fois sur le labyrinthe dans lequel seraient égarées les nations du monde en ce début de XXIe siècle. Avec, malgré le ton du titre, une note d’espoir : « Il n’est pas trop tard. Nous avons parfaitement les moyens de sortir de ce “labyrinthe”. Encore faut-il commencer par admettre que nous nous sommes égarés ». Lire la suite

  p. 129-130

Jeangène Vilmer Jean-Baptiste : Le Réveil stratégique – Essai sur la guerre permanente  ; Seuil, 2024, 233 pages - Thibault Lavernhe

Jeangene Vilmer Le reveil strategiqueNul besoin d’être un grand analyste pour voir que nous sommes dans une période d’accumulation structurelle des crises. Signe d’une bascule entre deux cycles géopolitiques – dont la charnière se situe, selon l’auteur, entre les années 2013 et 2014 avec la non- intervention occidentale en Syrie et l’intervention russe en Crimée –, cette accumulation incite à se saisir de deux grandes questions : d’une part, comprendre ce qu’est devenue la guerre et, d’autre part, en déduire une réponse nationale et européenne, alors que nous entrons dans une ère où les solutions d’hier ne seront plus celles de demain. En deux mots : le réveil stratégique. Lire la suite

  p. 130-132

Paul Laporte, longtemps officier de presse du Sirpa et apprécié des journalistes nous a quittés il y a peu. ORSA (1977-1999) dans la Marine nationale, d’abord embarqué, puis au Service d’information et de relations publiques des armées, il avait notamment accueilli de nombreux journalistes à Sarajevo. En 2001, il rejoint la RDN où il finira secrétaire général après un long parcours. Il a grandement contribué à la mise en place et au développement du site Internet qui a permis de faire rayonner la RDN, une tâche qu’il assumait avec dévouement et détermination, conservant des liens avec tous ses amis journalistes. Il a rejoint Brest, son dernier port d’attache. Une pensée émue pour ses filles. Lire la suite

  p. 132-132

Revue Défense Nationale - Janvier 2025 - n° 876

L’informationnel : dissiper le brouillard et passer à l’action

Information: Clearing the Fog and Taking Action

Information has always been important. In line with the rapid growth in digital techniques, it has become central to our social, economic, political and international lives. Of necessity, we have brought together here a range of experts from different backgrounds to help us understand this major development in information and also in its corollary, disinformation. Read more

In the face of the information war being waged by our strategic competitors, the French armed forces are now conducting Information Warfare and Influence Operations (IW/IO). The need for them is ever greater, given the information manipulation that confronts us and the operations contribute to national resilience. Conducting IW/IO means bringing together actors from different backgrounds to provide the essential collective action required.

New forms of conflict are driving a review of the role of information and the operational need that flows from it. Today, all military operations involve a sizeable information element that is critical to achieving the desired outcome. Following an inter-ministerial lead, our armed forces are boosting their competence in this rapidly-expanding field.

The fight against information manipulation is now daily reality for every country, yet there is also a need for greater effectiveness at the European level. To achieve that supposes better coordination between approaches and practices within the European Union, which in turn will require member countries to follow the same script even though their conceptual approaches still differ. Harmonisation of methods is needed.

Some information can appear serious by virtue of its content and/or its immediacy. It is necessary to be in a position to evaluate several characteristics of such information, including its truth and credibility, occurrence and impact. In defence matters we need to establish processes which allow us to determine the validity of information in order then to act. To do this will require a significant capacity for data analysis and handling.

The fight against disinformation can call upon national and European legal instruments. The difficulty lies in finding a balance between freedom of expression (a fundamental right of the citizen) and protection of national interests. We have to be able to prevent, monitor and sanction, and at the same time make all involved responsible for their actions. In order to preserve freedoms, the information battle is everyone’s concern.

The threat posed by information transmitted through cyberspace has become a major issue that is now undermining our democratic systems. Disinformation, Russian in particular, is a daily burden which is driving us to protect ourselves more effectively. A new ecosystem is under rapid development in order to provide France with the instruments needed to respond to these continual attacks, and so to guarantee access to reliable information.

The concept of psychological defence was developed during the Second World War, and continued to be employed throughout the Cold War. Since that ended, the structures created for the doctrine have been largely put on the back burner and yet the information war is again with us and is compelling Western countries to review their systems in order to be more reactive against threats. In the face of the current information manipulation, there is an urgent need to rearm.

The information battlefield is now fully integrated within the battlefields of conflict. Manipulation of public opinion is daily business, for Russia in particular, hence the need for our armed forces to counter the threat. Cyber warfare has increased the need to be able to control information and gain superiority over the competitor. That in turn requires us to develop a genuine strategy for influence.

Search engines are essential to internet: they give access to vast amounts of information, but their operation depends above all on economic profitability criteria. Yet faced with the risk of manipulation we have to be able to control these tools—more so, given that AI is now increasing the amount of data handled: to understand the limits, greater clarity is needed.

Disinformation and manipulation of information are now current practice, calling into question the principles of our rule of law and its democratic procedures. Hence the need to bring together a multi-disciplinary and inter-ministerial environment to fight such threats and to acquire the necessary tools both to protect us and allow us to respond.

Intelligence today is confronted by computerisation of the information environment and an exponential growth in data that is received and must be analysed. The difficulty lies in deciding among different methods of analysis of vast quantities of information the ones which will offer the most relevant response: it is a recurring problem.

Our democratic systems are under direct threat from adversaries, Russia in particular, who use all available means for information and cognitive warfare. This requires us to review our own decision-making processes if we are not to be trapped by constraints. We have to be in a position to boost our capability for action by avoiding models that are too easily predictable by our competitors.

Fifty years ago

Drug trafficking is growing at an astonishing rate, and benefiting from the expansion of maritime traffic. The stakes involved—financial, above all—are allowing criminal organisations to prosper, and even to challenge the sovereignty of some countries. Ports and containers are employed to transport and market the different drugs. The threat now requires an overall response which includes the use of defence assets.

Chronicles

The year 2025 is certain to be one of shake-up and doubt for the countries of South America as Donald Trump arrives in the White House. He risks upsetting the region on a number of sensitive issues, including illegal immigration. We should also keep an eye on internal developments, such as president Milei’s radical reforms in Argentina. It might be that 2025 offers the opportunity for greater cohesion between countries in order to face future challenges better.

The election of Donald Trump for a term that is likely to be disruptive, to say the least, will have numerous consequences in 2025 for Ukraine, the Middle East, Asia and Africa. The changes could be rude and destabilising, especially for Europe, which must face up to its responsibilities. The same goes for the position of the old continent on the international stage, and the risk of irreversible marginalisation. Read more

Book Reviews

Rozman Gilbert et Christoffersen Gaye (dir.) : Putin’s “Turn to the East” in the Xi Jinping Era  ; Routledge, 2023, 246 pages - Maxime Daniélou

Revue Défense Nationale - Janvier 2025 - n° 876

L’informationnel : dissiper le brouillard et passer à l’action

Chères lectrices et chers lecteurs de la RDN, partout où que vous soyez et que ce soit la lecture du mensuel ou de notre site Internet, toute l’équipe vous souhaite une très bonne année 2025 et que vos destins personnels et collectifs soient riches de satisfaction et d’espérance.

L’année 2024 a été particulièrement difficile à tous les niveaux, de la géopolitique mondiale à notre scène politique nationale. L’Ukraine poursuit un combat existentiel face à la Russie pour assurer sa survie comme nation souveraine. L’Europe, bien que derrière Kiev, s’interroge sur le futur et comment soutenir le peuple ukrainien usé par une guerre qui va entrer dans sa quatrième année. Moscou a, durant cette année, à la fois rehaussé l’intensité des frappes sur tout le territoire ukrainien et poursuivi sa stratégie de déstabilisation vers les pays de l’Union européenne, notamment en manipulant les processus électoraux en Moldavie ou encore plus grave, en Roumanie. Pour Vladimir Poutine, ouvrir des négociations avec Kiev ne signifie pas des discussions avec des concessions mutuelles, mais bien une capitulation de l’Ukraine. C’est totalement inenvisageable tant pour Kiev que pour l’Europe… à moins d’accepter un nouveau Munich !

2024 a également vu la bascule des Proche et Moyen-Orient, avec l’extension du conflit généré par les attaques terroristes du 7 octobre 2023 par le Hamas contre Israël, se traduisant par le retour de la guerre au Liban et l’élimination quasi complète du Hezbollah libanais, fidèle soutien du régime de Téhéran. Certes, le Hamas à Gaza et le Hezbollah ont perdu une très grande part de leurs capacités militaires mais le temps d’un vrai processus de paix semble encore loin, même si le cessez-le-feu au Liban ouvre de nouvelles perspectives, ne serait-ce que pour retrouver un minimum de souveraineté pour l’État libanais.

Autre conséquence  du 7 octobre que personne ne prévoyait : l’effondrement du régime syrien de Bachar el-Assad, piteusement réfugié à Moscou, tandis que des groupes rebelles à l’idéologie djihadiste prenaient le contrôle de Damas, avec l’appui de la Turquie. Libération du peuple syrien ? Là encore, il est trop tôt pour savoir si ce nouveau régime sera fédérateur ou bien dans sa logique initiale, au détriment des minorités syriennes comme les Alaouites ou les Chrétiens, sans oublier les Kurdes. Une certitude cependant, il s’agit d’une défaite pour la Russie de Vladimir Poutine, incapable de soutenir un deuxième front mais aussi pour l’Iran des Ayatollahs qui perdent des points d’appui dans la région, alors même que la contestation intérieure du régime grandit, à l’image de la chanteuse Parastoo Ahmadi défiant les Mollahs au risque de sa propre vie.

2025 va donc être une année difficile où le brouillard de la géopolitique et de ce fait des guerres est plus opaque que jamais. Avec un premier saut dans l’inconnu lorsque Donald Trump va retrouver, à partir du 20 janvier, la Maison-Blanche. Son mandat risque d’être profondément disruptif et de rebattre les pièces sur l’échiquier mondial. La seule certitude actuelle est que l’équation internationale va comporter de très nombreuses inconnues et aura de multiples répercussions que personne ne maîtrise, à commencer par Trump lui-même !

Quelle sera la teneur des discussions avec la Russie de Poutine sur l’Ukraine, quelle place pour l’Europe dans la redéfinition d’une nouvelle architecture de sécurité pour le « Vieux Continent », quelle issue pour le programme nucléaire iranien, alors que l’arc chiite vient de se fracasser sous les coups de boutoir d’Israël, quelle politique de Netanyahou à l’égard et de Gaza et de la Cisjordanie, quelle relation entre Washington et Beijing et donc quels liens entre Washington, Séoul et Tokyo ? La liste des interrogations est hélas très longue, trop longue avec tant d’incertitudes stratégiques. Il faut ici se demander comment l’Europe, tant dans sa dimension politique qu’est l’Union européenne, ou sécuritaire avec l’Alliance atlantique va agir. Bien sûr, depuis le 24 février 2022, il y a une prise de conscience de la gravité de la situation et du besoin de se réarmer. Néanmoins, comment vont réagir les États après le 20 janvier, entre volonté de souveraineté et d’équilibre ou de soumission ? Certains pourraient accepter les diktats, qu’ils viennent de Moscou ou de Washington.

Et, malheureusement, l’instabilité politique nationale tombe au mauvais moment. Certes, si l’on peut constater avec satisfaction que la LPM 2024-2030 a bien été exécutée jusqu’à présent, l’incertitude budgétaire actuelle est une catastrophe pour la suite avec de facto des retards pour de nombreux programmes d’armement pourtant indispensables dans le contexte de guerre actuel. Soulignons hélas que bon nombre de nos politiques n’ont démontré aucune compréhension pour les enjeux de défense durant cette période et la nécessité absolue de poursuivre la trajectoire de la LPM. Même la crise sécuritaire en Nouvelle-Calédonie et le drame du cyclone Chido à Mayotte ne semblent pas avoir fait comprendre à certains que nos armées sont une des clés majeures pour notre sécurité partout dans le monde.

À ces perspectives plutôt sombres pour 2025, il ne faudrait pas oublier cependant la grande réussite des Jeux olympiques et paralympiques de Paris l’été dernier, auxquels nos armées et la Gendarmerie ont été particulièrement engagées et ont démontré l’efficience de nos militaires, marins, aviateurs, civils au service de notre pays. On pourrait y ajouter la réouverture de Notre Dame qui a montré au monde entier une perspective extraordinaire de beauté et d’espérance.

L’équipe de la RDN va poursuivre son travail de décryptage géopolitique et des enjeux de défense y afférant, avec détermination et passion. La Revue sera au cœur de cette actualité, tout en poursuivant sa modernisation avec la mise en place d’un nouveau site Internet plus convivial et encore plus complet. C’est l’engagement de toute l’équipe et de tous ceux qui nous soutiennent pour que vive le débat stratégique.

Que 2025 soit une année de construction, de cohésion et de confiance dans l’avenir. ♦

Jérôme Pellistrandi

Revue Défense Nationale - Janvier 2025 - n° 876

L’informationnel : dissiper le brouillard et passer à l’action

La RDN vous invite dans cet espace à contribuer au « débat stratégique », vocation de la Revue. Cette contribution doit être constructive et doit viser à enrichir le débat abordé dans le dossier. C’est l’occasion d’apporter votre vision, complémentaire ou contradictoire. Vos réponses argumentées seront publiées sous votre nom après validation par la rédaction.

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