Alors que la nouvelle Administration Trump a attaqué son mandat avec détermination et sans perte de temps, voire avec une certaine brutalité, l’échiquier mondial se voit remis en cause et les pièces accélèrent leurs mouvements désormais réglés par les rapports de force et la recherche des déséquilibres stratégiques. Lire la suite
Préambule
La nouvelle Administration Trump II sera différente de celle de son premier mandat. L’imprévisibilité du Président et sa volonté d’aller vite avant les midterm elections en 2026 vont bousculer les Européens et les obliger à se prendre enfin en main. La priorité de Trump II sera l’économie avec une approche exclusivement tournée vers les intérêts américains, sans oublier l’immigration. Lire les premières lignes
L’Administration Trump II aura à gérer de nombreux dossiers internationaux en s’appuyant sur une volonté farouche de défendre d’abord les intérêts américains. Dans le domaine de la défense, les Européens devront accepter de rentrer dans une nouvelle logique en étant davantage proactifs et plus coordonnés. La France est dans cette démarche en réaffirmant à la fois sa souveraineté mais aussi sa volonté de travailler ensemble. Lire les premières lignes
Autour de la guerre en Ukraine
Au cours de l’été 2024, le front ukrainien a été marqué par une létalité maximale liée à la densité des forces déployées et à l’intensité des feux, ceux-ci étant par ailleurs efficaces. Une meilleure lisibilité du champ de bataille par le renseignement entraîne une destruction quasi-inéluctable de l’adversaire. D’où la nécessité de réfléchir à de nouveaux modes d’action. Lire les premières lignes
Le concept d’économie de guerre – au-delà des effets de communication – obéit à de complexes règles techniques, en fonction de l’état de la Base industrielle et technologique de défense (BITD) initiale. Le développement de trois modèles permet de mieux comprendre les interactions entre les acteurs et le fonctionnement global de l’économie d’un pays. La France s’est engagée avec détermination dans ce processus depuis 2022. Lire les premières lignes
Malgré les sanctions et les embargos, la Russie a trouvé des moyens afin de poursuivre ses exportations par voie maritime. Avec une flotte « fantôme » s’affranchissant des règles classiques, Moscou peut mener une guerre maritime hybride. Cela oblige l’UE à anticiper de nouvelles menaces en ayant une politique maritime plus ambitieuse pour protéger ses intérêts. Lire les premières lignes
À cause de la létalité d’une guerre en Ukraine qui dure, Moscou valorise les minorités ethniques comme composantes spécifiques des forces russes. Cette instrumentalisation permet de renforcer l’engagement des ethnies. Cet enjeu identitaire est censé renforcer l’unité de la Russie face aux menaces extérieures, quitte à réécrire l’histoire. Lire les premières lignes
La guerre dans la ville est une réalité de la conflictualité actuelle. Manœuvrer en zone urbaine devient plus complexe et plus dangereux. L’évolution des territoires urbains inclut désormais plus d’Intelligence artificielle (IA) et de connectivité. Cela oblige à créer des jumeaux numériques des villes pour préparer et conduire les opérations. Cela passe par la transformation numérique des armées avec des outils de géographie urbaine. Lire les premières lignes
Face à la menace russe et une probable diminution de la présence américaine en Europe, il y a urgence à déployer un dispositif consolidé suffisamment dissuasif à l’égard de Moscou, de la Baltique à la mer Noire. Les structures de commandement existent déjà et pourraient être projetées à l’Est avec un volume de forces opérationnelles venant des pays européens. Lire les premières lignes
Conversations de Gouvieux 2024
L’accélération du système géopolitique avec l’augmentation des crises et des conflits oblige l’Europe, et la France en particulier, à revoir son approche stratégique. Il est nécessaire de construire une nouvelle ambition, profitant de capacités industrielles et technologiques crédibles. Notre autonomie pour agir doit être une priorité afin de conforter notre souveraineté, en liaison avec nos partenaires. Lire les premières lignes
La guerre en Ukraine depuis bientôt 3 ans dépasse largement le cadre de l’affrontement entre Kiev et Moscou. Cela reflète le changement de paradigme plutôt brutal pour les Européens. Il s’agit désormais de devoir anticiper la confrontation en se dotant des capacités permettant d’éviter la guerre. C’est une obligation impérative que l’on ne peut ignorer. Lire les premières lignes
La puissance est redevenue centrale dans le fonctionnement du monde où le conflictuel et le guerrier sont désormais la norme, le néolibéralisme et l’individualisme remettent en cause les équilibres traditionnels. D’où le besoin de réfléchir sur la perception de ce qu’est la puissance aujourd’hui. Trop souvent, les États et leurs opinions ont une vision imaginaire de la réalité géopolitique, surestimant leurs capacités réelles. Lire les premières lignes
9es Rencontres géopolitiques de Trouville
Introduction Lire la suite
Lors du génocide perpétré contre les Tutsis en 1994 au Rwanda, la pratique du viol systématique contre les femmes a été une des armes employées. L’horreur criminelle du viol peut être considérée comme une forme de meurtre en laissant les victimes vivantes mais traumatisées à vie. D’où l’indispensable travail de mémoire et de réparation. Lire la suite
Femme sous la République française est d’abord une chance avec un système méritocratique qui fonctionne et qui a ouvert le champ des possibles. L’accès aux très hautes responsabilités est devenu une réalité. Néanmoins, la route est longue et de nombreux freins demeurent, qu’il faut lever, y compris par la loi. C’est une exigence nécessaire mais il faut rester vigilant afin que les femmes puissent réellement poursuivre le chemin. Lire les premières lignes
Un tiers des ressortissants français ayant rejoint le Djihad au Proche-Orient sont des femmes. Celles-ci renient et refusent les valeurs de la République, préférant celles du salafo-djihadisme. C’est à partir de 2015 que les services ont pris conscience que ces femmes étaient totalement partie prenante et devaient donc être suivies avec la plus grande attention. Lire les premières lignes
La femme viking a joué un rôle important dans la Scandinavie médiévale. Elle était d’abord gardienne du foyer notamment lorsque le mari partait en raid au printemps. Si certaines ont pu être des guerrières, il reste encore beaucoup de mystères scientifiques en l’absence de documentation suffisamment abondante, loin des images de la culture populaire actuelle. Lire les premières lignes
Il y a 50 ans
Après la guerre du Kippour en octobre 1973, les acteurs du conflit, à commencer par Israël face à l’Égypte, la Syrie et les Palestiniens, s’efforçaient de renforcer leurs positions en gagnant du temps, sans chercher une réelle ouverture diplomatique. Pour l’OLP, l’obstacle principal demeurait la question de l’existence d’Israël. Ce n’est qu’en septembre 1978 que furent signés les accords de Camp David, entre Israël et l’Égypte, avec l’appui des États-Unis, permettant une première étape dans la construction d’un processus de paix. Lire la suite
Opinions
La taille des porte-aéronefs fait l’objet de nombreux débats. Au final, plus celle-ci est importante, plus les capacités opérationnelles du navire sont grandes. Il y a ainsi des effets de seuil et donc d’emploi. Les plateformes les plus grosses permettent d’optimiser le fonctionnement et donc l’efficacité stratégique du groupe aéronaval. Cela est aussi nécessaire afin de pouvoir faire évoluer le bâtiment dans la durée. Lire les premières lignes
Le tournant capacitaire de la Bundeswehr engagé en 2022 prévoyait 100 milliards d’euros pour renforcer une armée allemande négligée depuis des décennies. L’effort est important mais reste insuffisant au regard des faiblesses capacitaires encore importantes. La question de l’acceptabilité du renforcement militaire reste posée au sein de la société allemande, réticente à prendre des risques. Lire les premières lignes
Chroniques
La Libération de l’Alsace eut lieu fin 1944 avec l’engagement de forces américaines et de la 1re Armée française commandée par le général de Lattre de Tassigny. L’entrée au nord par le col de Saverne et au sud par le Territoire de Belfort permit aux troupes alliées de libérer Strasbourg et Mulhouse. Toutefois, les Allemands surent maintenir une poche autour de Colmar. Lire la suite
Nicolás Maduro a été réinvesti Président du Venezuela au terme d’élections manipulées. Son régime repose sur une répression des opposants et une alliance avec Cuba, le Nicaragua et la Russie, sans oublier une présence de plus en plus visible de la Chine. Avec l’arrivée de la nouvelle Administration Trump, les tensions risquent de s’exacerber tant les postures s’opposent. Lire les premières lignes
Recension
Après son ouvrage Les Leçons d’une guerre (2023, Odile Jacob), François Heisbourg livre un essai éclairant sur les enjeux de la bascule vers un monde avec « moins d’Amérique ». Soit du fait d’un effacement relatif de Washington, soit du fait d’un repli volontaire de l’Amérique. Ou des deux. Bien que son propos soit antérieur aux résultats des élections présidentielles américaines de 2024, l’analyse reste totalement pertinente alors que le monde attend de découvrir les décisions qui seront prises par l’Administration Trump 2.0. Car « c’est bien par rapport à une Amérique divisée, repliée et protectionniste que nous devons nous organiser, quel que soit le verdict des urnes le 5 novembre ». Lire la suite
Preamble
The new Trump II administration will be different from that in his previous term of office. The president’s unpredictability and desire to act quickly before the midterm elections in 2026 are a wake-up call to Europeans, which will force them to sort themselves out—at last. Trump II’s priority will be the economy, with an approach focused entirely on US interests; the matter of immigration will not be forgotten.
The Trump II administration will have a number of international matters to handle, supported by the unshakeable will to defend US interests above all others. In the defence field, Europeans will have to accept a completely new state of play, and be more proactive and coordinated. France is taking part in this change by re-asserting both its independence and its desire to work together.
On the War in Ukraine
Throughout the summer of 2024, the Ukrainian front was notable for high level of lethality in relation to the density of forces deployed and the intensity—and effectiveness—of fires. The better visibility of the battlefield provided by intelligence leads almost inevitably to the destruction of the adversary. From this arises the need to consider new modes of action.
The structure of a war economy, quite apart from the message it sends, follows complex technical rules, themselves a function of the initial state of the defence industrial and technological base (DITB). Developing three models will lead to better understanding of the interactions between the players and the broader functioning of a country’s economy. France has been eagerly committed to this process since 2022.
Despite sanctions and embargoes, Russia has found the means to continue exports by sea. With its ghost fleet, which obeys none of the conventional rules, Moscow is able to conduct a hybrid war at sea. The EU therefore needs to anticipate new threats though a more ambitious maritime policy in order to protect its interests.
Concerned by the lethality of the lasting war in Ukraine, Moscow is taking advantage of ethnic minorities as special components of Russian forces. This exploitation is meant to boost the commitment of those ethnic groups, and the ‘national identity’ aspect is designed to strengthen Russian unity against external threats—even if it means rewriting history.
Urban warfare is a reality of modern conflict. Urban manoeuvres are becoming more complex and more dangerous, and developments in the landscape of urban warfare now include a greater level of artificial intelligence (AI) and connectivity. They lead to a need to create digital copies of towns and cities for the preparation and conduct of operations: the digital transformation of the forces and possession of the relevant tools for urban geography are therefore essential.
In the face of the Russian threat and the probable reduction of the US presence in Europe, there is an urgent need to deploy a consolidated force structure from the Baltic to the Black Sea, sufficient to deter Moscow. The command structures already exist and could be projected eastwards with a volume of operational forces drawn from European countries.
A rapidly-changing geopolitical structure and the increasing number of crises and conflicts are compelling Europe, and France in particular, to review its strategic approach. A new ambition needs to be created, one which draws upon credible industrial and technological capabilities. Our independence to act must be a priority in support of our sovereignty, in liaison with our partners.
The war in Ukraine, which has been waging for nearly three years, has consequences far beyond a confrontation between Kyiv and Moscow—it reflects a quite brutal change in the European situation. We now have to be able to anticipate confrontation by acquiring the necessary capacity to avoid war. This is imperative: we cannot ignore it.
Possession of power is once again central to a world in which conflict and the warrior have become the norm, and in which neo-liberalism and individualism are challenging traditional power balances. We should reflect on what today’s perception of power really is: all too often countries, and the opinions they engender, offer a make-believe vision of geopolitical reality which over-estimates their true capabilities.
The 9th Geopolitical Symposium (Rencontres géopolitiques) in Trouville
The 9th Geopolitical Symposium (Rencontres géopolitiques) in Trouville
One of the weapons used during the 1994 genocide of the Tutsis in Rwanda was the systematic rape of women. The criminal horror that is rape can be considered a form of murder which leaves its victims alive, though traumatised for life. It is therefore essential to keep the subject alive and to work for reparations. Read more
Women in the French Republic are fortunate in that they live in a working meritocracy which has opened up the field of possibilities. Access to the highest levels of responsibility has become a reality, and yet the path to reach them is long: there remain many obstacles that need to be removed—by law, where necessary. Even then, we must remain alert to ensure women may genuinely follow the path.
A third of the French nationals who joined the Jihad in the Middle East are women. They renounce and reject Republican values in favour of those of Salafi-jihadism. From 2015, the security services became aware that these women were completely converted and should therefore be kept under very close observation.
Viking women played an important role in mediaeval Scandinavia. Above all they looked after the home when their husbands went off on their spring raids. Some were warriors, yet in the absence of sufficient documentary proof there remain many scientific mysteries about them, far removed from the images of current popular culture.
Fifty years ago
Opinions
The size of an aircraft carrier has long been the subject of much debate. In short, the bigger it is, the greater its operational capabilities. From that comes consideration of its threshold of use. The biggest vessels allow optimisation of its capabilities and hence the strategic effectiveness of the naval-air group, all of which are necessary for the ship to operate in the longer term.
The 2022 commitment to boost the Bundeswehr’s capability allocated 100 billion euros to strengthen German forces that had been neglected for decades. It is a major effort yet remains insufficient when significant capability weaknesses are taken into consideration. The acceptability of such military strengthening to the risk-averse German society remains an open question.
Chronicles
Alsace was liberated at the end of 1944 by the commitment of US forces and the 1st French Army commanded by General de Lattre de Tassigny. Entry over the Col de Saverne in the north, and through the Territoire de Belfort in the south, enabled allied troops to liberate Strasbourg and Mulhouse. The Germans nevertheless managed to maintain a pocket of resistance around Colmar. Read more
Nicolás Maduro was reinvested as president of Venezuela following rigged elections. His regime relies on repression of opposition and an alliance with Cuba, Nicaragua and Russia, not to forget an increasingly visible Chinese presence. With the new Trump administration, and given the radically different postures, tensions are likely to increase.
Book Review
Alors que la nouvelle Administration Trump a attaqué son mandat avec détermination et sans perte de temps, voire avec une certaine brutalité, l’échiquier mondial se voit remis en cause et les pièces accélèrent leurs mouvements désormais réglés par les rapports de force et la recherche des déséquilibres stratégiques.
Aux Proche et Moyen-Orient, depuis le 7 octobre 2023 et les attaques terroristes du Hamas, les équilibres ont été profondément bouleversés. Israël n’a pas obtenu la victoire définitive par manque de définition d’un objectif politique clair, mais a durablement affaibli tant le Hezbollah au Liban, que le Hamas dans la bande de Gaza. Certes, les cessez-le-feu restent très fragiles et la libération de la totalité des otages n’est pas encore acquise. Néanmoins l’Iran, qui soutient ces mouvements terroristes depuis des décennies, se retrouve bien seule, malgré la récente signature d’un partenariat stratégique avec la Russie. L’effondrement brutal du régime de Bachar el-Assad en Syrie a de fait démontré que la garantie de Moscou n’était ni éternelle, ni fiable.
La Russie va entamer ce mois-ci la troisième année de son « Opération militaire spéciale » qui ne devait durer, selon les stratèges du Kremlin, que quelque trois semaines. Trois ans de guerre supportée par l’Ukraine, à un prix très élevé, tant sur le plan des pertes que sur la difficulté croissante de la vie au quotidien pour la population civile que Vladimir Poutine veut punir. Trois ans de guerre qui ont bouleversé les équilibres en Europe et obligé certains États à ouvrir les yeux sur la dépendance qu’ils avaient à l’égard de Moscou, notamment via le gaz. À ce jour, Donald Trump qui avait promis de régler en 24 heures ce conflit majeur, a désormais donné 100 jours à son émissaire pour trouver une voie de sortie. Celle-ci est très complexe car, pour Moscou, négocier signifie d’abord la capitulation de l’Ukraine et une révision de l’architecture de sécurité en Europe favorable à la Russie. Le risque d’une défaite globale de l’Europe est donc véritable et oblige les Européens à regarder la réalité géopolitique avec
lucidité. Le temps des dividendes de la paix est révolu depuis longtemps et le parapluie américain pourrait s’estomper.
C’est d’ailleurs un des axes de réflexion proposé par les Conversations de Gouvieux, organisées par le Centre d’études et de prospective stratégique (CEPS) et qui met en lumière ces nouveaux paradigmes de la stratégie, avec la conviction que la France dispose de réels atouts trop souvent sous-utilisés. Encore faut-il la volonté politique.
Partenaire des rencontres géopolitiques de Trouville, la RDN publie une partie de la thématique 2024 qui traitait des femmes et du pouvoir. Un sujet rarement abordé dans la Revue mais qui est plus que jamais d’actualité. Après le retour de l’« Homme fort » à la Maison-Blanche, il y a un vrai travail d’analyse à conduire aujourd’hui où, même dans nos États démocratiques, ce mythe trouve un écho favorable dans les opinions publiques. Il reste indispensable de poursuivre le combat pour que les femmes aient toute sa place dans les gouvernances politiques, économiques et sociétales. ♦
La RDN vous invite dans cet espace à contribuer au « débat stratégique », vocation de la Revue. Cette contribution doit être constructive et doit viser à enrichir le débat abordé dans le dossier. C’est l’occasion d’apporter votre vision, complémentaire ou contradictoire. Vos réponses argumentées seront publiées sous votre nom après validation par la rédaction.
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Février 2025
n° 877
Autour de la guerre en Ukraine
Colloques, manifestations, expositions...
Institutions, ministères, médias...
Abstracts
136 pages