Janvier 2024 - n° 866

L’Occident au risque du Sud global ?

« Never let a good crisis go to waste. »

Winston Churchill
136 pages

Chères lectrices et chers lecteurs de la Revue Défense Nationale, français et étrangers, en France et en dehors de nos frontières, toute l’équipe de la RDN vous souhaite une très bonne année 2024. Lire la suite

  p. 1-2

Préambule

Le chaos de la guerre est devenu réalité depuis février 2022. Il nous faut passer du tempo des crises à la capacité de répondre aux chaos frontaux. Cela nous oblige à raisonner différemment en s’inscrivant dans le temps long et en prenant en compte la complexité désormais normale. Il nous faut repenser la guerre, c’est la responsabilité de l’État-major des Armées. Lire les premières lignes

  p. 7-12

La nouvelle réalité du contexte sécuritaire mondial oblige l’Otan à se transformer de manière conséquente et sans attendre. Le changement est indispensable pour faire face aux enjeux de demain. Les opérations multi-domaines et multi-milieux croisées avec la transformation numérique et l’accélération proposée par l’intelligence artificielle (IA) sont autant de facteurs accélérant les mutations de l’Alliance pour notre sécurité. Lire les premières lignes

  p. 13-23

L’Occident au risque du Sud global ?

Les graves crises en cours en Ukraine et à Gaza illustrent une nouvelle cinétique internationale marquée par un recul de la domination occidentale et l’émergence simultanée de ce qui est appelé un « Sud global » sur la scène mondiale. Lire la suite

  p. 27-28

Le « Sud global » irait contre l’« Occident collectif » : celui-ci étant sur le déclin selon certains idéologues. En fait, il faut admettre de nombreuses limites et des ambiguïtés certaines, autour de cette notion, dont la géométrie reste très fluctuante. Il est nécessaire de favoriser le dialogue et de valoriser les coopérations multilatérales. Lire les premières lignes

  p. 29-35

Le concept de « Sud global » est peu convaincant car trop réducteur des réalités géopolitiques, économiques et sociales. L’Afrique en est une illustration avec des objectifs très différents entre les pays. Le développement du continent africain est d’ailleurs un enjeu majeur, y compris pour l’Europe, partenaire essentiel. Lire les premières lignes

  p. 36-39

L’Occident dans sa diversité est désormais sur la défensive face à la montée des pays du Sud. Ceux-ci, poussés par la Russie et la Chine, semblent bousculer l’ordre issu de l’après-1945. Et pourtant, il est nécessaire de bâtir ensemble un avenir viable dans un monde multipolaire. Cela passe toutefois par un Occident capable de réaffirmer son attractivité. Lire les premières lignes

  p. 40-46

Confrontation, compétition, concurrence, complémentarité… Occident et Sud global sont parcourus par des fractures complexes résultant d’incompréhensions croissantes et de remises en cause de croyances que l’on pensait solides. L’ordre international évolue brutalement désormais avec le risque de sombrer dans le chaos si l’on oublie ce qui fait l’humanité. Lire les premières lignes

  p. 47-56

Le concept de « Sud global » revendiqué par certain est réducteur, voire périlleux car il mélange trop de notions et crée des clivages peu convaincants. Cependant, il convient d’observer un fait géopolitique avec des remises en question et des interrogations légitimes de nombreux États quant à leurs relations multilatérales. Lire les premières lignes

  p. 57-62

Prix scientifiques de l’IHEDN

Depuis 2014, l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN) attribue des prix scientifiques destinés à récompenser de jeunes docteurs et des étudiants en Master 2. Ces prix s’inscrivent dans une démarche volontaire afin d’accompagner la relève stratégique. Lire la suite

  p. 63-64

La cryptologie a connu un essor décisif avec la Grande Guerre. La fonction exige un secret maximum, d’où le peu de documentation en source ouverte. Le recrutement des chiffreurs a été compliqué en raison des compétences requises avec des profils très différents marqués par la connaissance de langues étrangères. Le Chiffre français a directement contribué à l’effort de guerre, tout en restant trop méconnu. Lire les premières lignes

  p. 65-71

Le président Erdoğan ne cesse d’instrumentaliser l’histoire turque pour ressusciter une vision impériale de sa politique. Ainsi, il met en valeur l’héritage du passé ottoman, y compris pour mettre en scène son projet de programme spatial, outil d’une nouvelle souveraineté s’inscrivant dans le prolongement du patrimoine turc. Lire les premières lignes

  p. 72-79

La relation entre les Français et leur armée fut complexe dans les années 1960-1980 avec un antimilitarisme latent très sensible dans l’opposition de gauche. Cette méfiance obligeait l’institution militaire à se transformer et à mieux prendre en compte les aspirations du contingent d’une part, et le besoin de reconnaissance pour les cadres d’active d’autre part. Ces mutations ont permis d’atteindre un consensus large autour de la défense. Lire les premières lignes

  p. 80-86

Il y a 50 ans

Repères

La disparition d’Henry Kissinger dans sa 101e année a été saluée par de nombreux hommages internationaux. Son rôle dans la diplomatie du XXe siècle a été majeur et son influence a perduré. Certes, son héritage a été contesté, notamment sur la question des droits de l’homme, mais il aura permis de construire des passerelles du temps de la guerre froide. Lire les premières lignes

  p. 89-93

La guerre de l’information est désormais une réalité majeure et permanente. L’image devient une arme aisément manipulable avec les outils numériques, permettant de désinformer à grande échelle. Les réseaux sociaux participent à cette accélération du désordre informationnel, au détriment de la vérité. Lire les premières lignes

  p. 94-99

Opinions

La guerre imposée par le Hamas le 7 octobre 2023 à Israël a enclenché une spirale infernale avec une montée aux extrêmes, remettant brutalement en cause les acquis du droit des conflits armés. À cela s’ajoutent des dimensions millénaristes, antagonistes, éloignant un peu plus une perspective de dialogue. Le temps est encore à la guerre, encore loin de l’après. Lire les premières lignes

  p. 100-105

La guerre en Ukraine est toujours très riche en retour d’expérience avec le constat du blocage tactique, mettant à mal le concept du Blitzkrieg privilégiant la décision par le choc et le mouvement. Il faut donc retrouver des capacités permettant de renouer avec l’idée de la manœuvre reposant sur les principes fondamentaux définis par le Maréchal Foch il y a plus d’un siècle. Lire les premières lignes

  p. 106-113

Approches historiques

Si la France est membre fondateur de l’Otan (1949), sa relation avec l’Alliance est très différente de celle de l’Allemagne qui ne conçoit sa défense que par son intégration complète à l’organisation militaire. Paris a toujours privilégié son autonomie stratégique à la différence de Bonn puis de Berlin. Néanmoins, les deux puissances restent des partenaires indispensables. Lire les premières lignes

  p. 114-118

Chroniques

La campagne d’Italie à partir de 1943 ne fut pas le succès stratégique escompté initialement. Malgré la bascule d’alliance de l’Italie, les Alliés ne parvinrent que laborieusement à franchir les différentes lignes défensives mises en place par les troupes allemandes. Les difficultés du terrain montagneux et les affres du climat pesèrent sur la mobilité des forces alliées. Lire la suite

  p. 119-121

La présence de Volodymyr Zelensky à la cérémonie d’investiture du nouveau chef de l’État argentin, Javier Milei, a traduit une inflexion majeure pour la deuxième puissance du continent sud-américain. Les positions « libertariennes » de J. Milei prennent à contre-pied celles du Brésil ou du Nicaragua. Il faudra désormais regarder les effets des réformes qui seront engagées par Buenos Aires. Lire les premières lignes

  p. 122-126

Recensions

Servent Pierre : Le Monde de demain  ; Robert Laffont, 2023, 286 pages - Thibault Lavernhe

Après plus d’une année de guerre en Ukraine, les essais d’analyse et de prospective fleurissent (1), leurs nombreux auteurs se penchant sur les causes, les conséquences et les leçons de ce conflit qui a brusquement fait irruption en Europe en février 2022. Avec Le Monde de demain, Pierre Servent, journaliste et spécialiste des questions de défense, apporte sa pierre à l’édifice, fort de sa connaissance de la chose militaire et de son suivi minutieux – notamment par les médias – de cette guerre coloniale d’un nouveau type. Lire la suite

  p. 127-128

L’amiral Bernard Rogel nous livre ses mémoires sans tabou ni langue de bois, dans un ouvrage autobiographique inspirant et agréable à lire. En réponse à l’irrésistible appel de la mer, plus de quarante années s’égrènent ainsi au service de l’État. Ayant choisi la discrète vocation de sous-marinier, l’auteur nous invite à le suivre au sein de cette composante nucléaire très opérationnelle de la Marine nationale, où se forgera nous dit-il son « sens du collectif », l’esprit d’équipage qui constitue la force véritable de nos bâtiments de combat. Lire la suite

  p. 128-129

Tertrais Bruno : La Guerre des mondes – Le retour de la géopolitique et le choc des empires  ; Éditions de l’Observatoire, 2023, 279 pages - Thibault Lavernhe

« C’est une guerre des mondes qui se prépare, celle qui opposera, davantage que deux blocs militaro-économiques, deux familles élargies. » C’est de cette partition entre deux univers et de ses conséquences dont il est question dans le dernier essai du directeur adjoint de la Fondation pour la recherche stratégique (FRS). Car, au fond, à quoi assistons-nous dans notre XXIe siècle bien entamé ? À une dérive, progressive mais certaine, entre deux plaques tectoniques. Lire la suite

  p. 129-131

Frantzwa Guillaume : L’image de la puissance – La diplomatie culturelle de la France au XXe siècle  ; Perrin–ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, 2023, 248 pages - Eugène Berg

On sera peut-être étonné du titre de ce bel ouvrage, qui cent ans après la création de l’Association française d’action artistique (AFAA), transformée en Institut français, dresse un panorama inédit d’un aspect parfois méconnu de notre diplomatie : la diplomatie culturelle. C’est que la diplomatie culturelle, le Soft Power ou pouvoir feutré comme l’a dénommé Gérard Chaliand, influence pour ne pas dire bénéficie d’un véritable prestige, autant de synonymes pour moderniser une expression qui était devenue un peu surannée. Depuis le règne de Louis XIV, la France a l’habitude de faire partie des puissances qui occupent le devant de la scène. Certes, l’époque où l’Europe vivait au rythme des manœuvres du Roi-Soleil est caduque, mais la France reste au rang des sept ou huit puissances d’influence mondiale. Aujourd’hui, à l’aube du deuxième quart du XXIe siècle, préserver la situation et élaborer, en fonction des impératifs géopolitiques, un système de diffusion mondial de la pensée française et son parler restent les mots d’ordre de notre politique extérieure. Ce système s’appuie sur divers leviers, que décrit avec force et conviction Guillaume Frantzwa, conservateur du patrimoine au Centre des Archives diplomatiques. Les opérations de prestige sont confiées à de grands établissements – comme la Villa Médicis de Rome. Les partenariats faisant cohabiter ou voyager les consommateurs de certains secteurs comme l’enseignement et le tourisme ; le travail de sensibilisation de terrain est délégué à plusieurs réseaux parallèles, souvent – mais non exclusivement – sous le contrôle de l’État, au plus près des populations. La notion de « diplomatie d’influence » s’impose désormais à la faveur des besoins de réforme. Lire la suite

  p. 131-132

Revue Défense Nationale - Janvier 2024 - n° 866

L’Occident au risque du Sud global ?

Preamble

The chaos of war has been with us since February 2022. We must therefore move from a tempo suited to crisis resolution to one needed to respond to frontal chaos. In turn, this means we need to think differently, of the long term, and take into account the complexity that dominates life today. We need to think again about war: that is the responsibility of the Defence Staff.

The new reality of the worldwide security situation is rapidly pushing NATO towards a major transformation. Such change is essential for NATO to be able to face future challenges. Multi-domain operations in multiple environments, digital transformation and the rapid advances offered by artificial intelligence (AI) are all factors for accelerating developments in the Alliance for the benefit of our security.

Is the West Under Threat from the Global South?

The Global South is said to be acting against the Collective West which, according to some ideologists, is on the decline. In fact, there are numerous limits and clear ambiguities surrounding this highly fluid notion. There is a need to promote dialogue and boost multilateral cooperation.

The concept of a Global South is somewhat unconvincing, as it offers too simplistic a view of geopolitical, economic and social realities. Africa is a good illustration of this: countries there are pursuing distinctly different aims. The development of the African continent remains a major challenge—for its essential partner, Europe, too.

The highly diverse West is finding itself on the defensive in the face of the increasing influence of countries in the south. Encouraged by Russia and China, the latter are upsetting the order established during the post-1945 period. We nevertheless need to work together to build a viable future in a multi-polar world, yet to do so will require a West that is capable of reasserting its attractiveness.

Confrontation, competition, rivalry and complementarity: the West and the Global South are each suffering complex fractures which result from a growing number of misunderstandings and questioning of beliefs hitherto thought to be soundly-based. The international order is evolving pitilessly, carrying with it with the risk of sinking into chaos, should we forget the essence of humanity.

The concept of Global South, as advanced by some, is simplistic—dangerous, even—since it mixes too many notions and creates unconvincing divisions. That said, one has to acknowledge this geopolitical fact with the questions it raises and the legitimate doubts of a number of countries regarding their multilateral relationships.

The IHEDN Science Prizes

The Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN—The Institute for Advanced Studies in National Defence) has since 2014 awarded scientific prizes aimed at rewarding young doctors and second-year masters students. These prizes are part of the Institute’s desire to support future strategic planning. Read more

The Great War led to a decisive growth in cryptology. Because of the degree of secrecy surrounding the subject, there is little open-source documentation. Recruitment of cryptographers has always been complex by virtue of the requirement for distinctly different profiles, particular skills and knowledge of foreign languages. Though it remains little known, the French cypher contributed directly to the war effort.

President Erdogan repeatedly calls on Turkish history in order to revive his imperial vision of politics. He emphasises the value of Ottoman heritage even when presenting his plan for a space programme, seen as a tool for new-found sovereignty and the expansion of Turkish influence.

The period from 1960 to 1980 witnessed a complex relationship between the French people and their armed forces. There existed a latent anti-military sentiment, notably among the politically left opposition. This distrust forced the military establishment to change and to take better account of the aspirations of conscripts and the need for improved recognition of career personnel. These changes resulted in broad consensus on defence matters.

Fifty years ago

Viewpoints

Considerable international homage was paid to Henry Kissinger on his death at the age of 100. He played a major role in twentieth-century diplomacy and his influence is lasting. His legacy has certainly been disputed, on the question of human rights in particular, but he enabled bridges to be built during the Cold War period.

A major and permanent information war is now being waged. Imagery is becoming a weapon that is easily manipulated digitally to permit wide-scale disinformation. Social media are playing their part in the increasing rate of informational disorder to the detriment of the truth.

Opinions

The war started by Hamas against Israel on 7 October 2023 began an infernal spiral towards extremes of action which are cruelly challenging the accepted standards of the laws of armed conflict. Added to that, the millennialist and antagonist dimensions make any perspective of dialogue even more difficult. War continues to rage: what might happen afterwards remains way beyond the horizon.

The war in Ukraine continues to offer many lessons to be learned, one being that tactical stalemate is currently undermining the concept of Blitzkrieg, intended to force decision-making by shock and mobility. We should be seeking to regenerate the capabilities to allow us to exploit the principles of manoeuvre, drawing on those defined by Marshal Foch over a century ago.

Historical Approaches

Although France was a founder member of NATO in 1949, its relationship with the Alliance is very different from that of Germany, which sees its defence only through total integration within the military structure. In contrast to Bonn, latterly Berlin, Paris has always favoured its strategic independence. The two powers nevertheless remain essential partners.

Chronicles

The Italian campaign of 1943 was not the success that had been expected. Despite the Italian change of allegiance, the Allies had to work hard to overcome the various defensive lines established by German troops. The difficulties of mountainous terrain and of the climate severely hampered the Allied forces’ mobility. Read more

Volodymyr Zelenskyy’s presence at the investiture of Javier Milei, the new Argentine head of state, was a demonstration of a major change of direction for South America’s second power. Milei’s somewhat libertarian positions run counter to those of Brazil and Nicaragua. We now need to watch closely the effects of the Buenos Aires reforms.

Book Reviews

Servent Pierre : Le Monde de demain  ; Robert Laffont, 2023, 286 pages - Thibault Lavernhe

Tertrais Bruno : La Guerre des mondes – Le retour de la géopolitique et le choc des empires  ; Éditions de l’Observatoire, 2023, 279 pages - Thibault Lavernhe

Frantzwa Guillaume : L’image de la puissance – La diplomatie culturelle de la France au XXe siècle  ; Perrin–ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, 2023, 248 pages - Eugène Berg

Revue Défense Nationale - Janvier 2024 - n° 866

L’Occident au risque du Sud global ?

Chères lectrices et chers lecteurs de la Revue Défense Nationale, français et étrangers, en France et en dehors de nos frontières, toute l’équipe de la RDN vous souhaite une très bonne année 2024.

En 2023, l’état du monde s’est encore un peu plus complexifié. En Ukraine, nous sommes maintenant sur un temps long, Moscou jouant sur sa profondeur stratégique avec une troisième année de guerre en perspective. Le camp occidental continue de se mobiliser pour aider l’Ukraine à se défendre, mais sans pour autant s’engager plus avant avec des troupes au sol. En 2024, le résultat des élections américaines aura des conséquences décisives sur l’évolution de son soutien. Si les États-Unis remettaient en cause l’aide qu’ils apportent à l’Ukraine, les Européens se retrouveraient seuls pour y faire face. Plus que jamais, il est temps de trouver le chemin de la sortie de cette crise par le haut avant qu’il ne soit trop tard. Une nouvelle architecture de sécurité européenne doit ainsi voir le jour, s’appuyant sur des capacités militaires crédibles.

Le 7 octobre, le monde s’est arrêté de respirer en découvrant l’attaque d’Israël par des combattants du Hamas qui avaient reçu l’ordre de terroriser les Israéliens en les massacrant. La réponse de Tsahal, décidé à éradiquer le Hamas, a soulevé une vague de révolte dans les pays de la région et le monde s’est divisé entre partisans d’Israël, d’un côté et partisans des Palestiniens, de l’autre. La sortie de crise a comme prérequis la destruction du Hamas. La souffrance du peuple gazaoui est cependant indicible au regard des destructions et des pertes touchant principalement les femmes et les enfants, et l’espoir d’un règlement du conflit israélo-palestinien s’éloigne un peu plus chaque jour. Il n’en demeure pas moins que la recherche de la paix ne peut plus être une option. De nouveaux responsables, d’un côté comme de l’autre, doivent émerger pour mettre en marche les forces qui doivent faire renaître l’espoir. L’Europe a un rôle majeur à jouer, elle doit faire entendre sa voix, car il en va de notre sécurité et de notre avenir, la Méditerranée étant notre berceau commun depuis des millénaires.

Ce conflit, comme la guerre russo-ukrainienne, nous confirme encore que sans architecture de sécurité commune et réaliste, la paix n’est jamais acquise pour longtemps et que la résurgence d’un conflit de haute intensité est toujours possible. Nous devons nous y préparer résolument, en mettant tout en œuvre pour l’éviter.

Doter nos Armées des moyens permettant de répondre au juste besoin, à toutes les formes de menaces, tel est le défi actuel des états-majors, des forces et des industriels. Il faut à la fois continuer à renforcer nos capacités de haute intensité, face à un adversaire mettant en œuvre un arsenal hautement technologique, tout en étant capable de se défendre face à des menaces moins sophistiquées, avec des armes à faible coût, produites rapidement et en quantité. Les deux conflits en cours illustrent cette exigence couvrant tout le spectre des opérations et tous les milieux, de l’espace extra-atmosphérique aux fonds marins où les câbles irriguent Internet et donc toutes les activités humaines, en passant par le cyber et la manipulation de l’information au service de nouveaux impérialismes, remettant en cause l’esprit de nos démocraties.

Si, aujourd’hui, nos moyens couvrent le haut du spectre des affrontements possibles, il nous appartient de mieux prendre en compte le bas de celui-ci. Et là, l’innovation et l’agilité devront être au rendez-vous et ce, sans délais, pour pouvoir contrer ces menaces croissantes. Face à des drones rustiques, nous devons opposer une défense rustique ou alors nous courons le risque d’épuiser nos armements sophistiqués, ce qui est peut-être le but stratégique de nos compétiteurs, par proxys interposés.

Dans un contexte de guerres qui vont se poursuivre, l’année 2024 sera une année d’exigence et de vérité pour notre défense, alors que débutera la nouvelle Loi de programmation militaire (LPM) 2024-2030. Il sera alors nécessaire de profiter du 90e anniversaire de la création de l’Armée de l’air et de l’Espace, du 80e anniversaire du Débarquement en Normandie, du 75e anniversaire de la fondation de l’Alliance atlantique, mais aussi du 70e anniversaire de la bataille de Diên Biên Phu afin de réfléchir sur notre histoire pour mieux préparer l’avenir de notre défense. La RDN apportera sa contribution pour éclairer demain.

Je vous souhaite une très bonne année, à vous et ceux qui vont sont chers dans la confiance en l’avenir. ♦

Thierry Caspar-Fille-Lambie

Revue Défense Nationale - Janvier 2024 - n° 866

L’Occident au risque du Sud global ?

La RDN vous invite dans cet espace à contribuer au « débat stratégique », vocation de la Revue. Cette contribution doit être constructive et doit viser à enrichir le débat abordé dans le dossier. C’est l’occasion d’apporter votre vision, complémentaire ou contradictoire. Vos réponses argumentées seront publiées sous votre nom après validation par la rédaction.

Aucune contribution n'a encore été apportée.