Le déménagement d’ici quelques semaines des premiers organismes situés au 231 boulevard Saint-Germain vers Balard marque une étape symbolique et majeure dans la transformation du ministère de la Défense. Outre l’aspect matériel complexe de ce transfert – notamment l’impératif de continuité opérationnelle –, c’est une mutation sans précédent dont le déroulement s’étale depuis plusieurs années. Cette mutation est nécessaire et inéluctable. Lire la suite
Le déménagement du ministère de la Défense, du boulevard Saint-Germain à Balard est d’abord l’aboutissement d’un processus de transformation en profondeur. En une décennie, la mutation de notre défense a été exceptionnelle et sans équivalent dans le reste des administrations d’État. Lire les premières lignes
Balard 2015 : la Défense ensemble
La transformation que conduisent les armées doit répondre aux besoins d’une double souveraineté budgétaire et stratégique, alors que les ressources financières sont largement comptées. L’impératif est de conserver un modèle d’armée complet et cohérent pour répondre à un éventail accru d’engagements opérationnels avec un projet porteur d’un état d’esprit fédérateur. Lire les premières lignes
La DGA est un acteur majeur de la transformation avec un accroissement de sa capacité d’expertise, la poursuite de sa mutation pour mieux maîtriser le système Défense et préparer, en liaison avec les forces et les industriels, l’avenir de nos armées. Lire les premières lignes
L’Armée de terre confrontée à une forte réduction de ses effectifs est massivement engagée dans des opérations tant à l’extérieur que sur le territoire national. Il importe donc de proposer un nouveau modèle permettant de répondre aux besoins opérationnels tout en améliorant l’exercice du métier au quotidien. Lire les premières lignes
La Marine poursuit sa mutation avec le maintien d’une panoplie complète et la modernisation de ses moyens. Engagée au quotidien dans un éventail très large de ses missions, la Marine 2025 doit préserver ses capacités et sa polyvalence tout en valorisant le métier de marin. Lire les premières lignes
La transformation de l’Armée de l’air ne se limite pas à une nouvelle réforme mais bien à construire un nouveau projet – dans un cadre contraignant; – pour garantir les missions opérationnelles, en s’appuyant notamment sur les qualités des aviateurs tous engagés dans ce processus innovant. Lire les premières lignes
Le ministère de la Défense est dans un processus permanent de transformation et d’adaptation depuis plusieurs décennies, au prix de choix parfois douloureux. La tendance lourde à l’interarmisation est inéluctable et indispensable pour l’engagement opérationnel, à condition de conserver une cohérence d’ensemble à ce projet. Lire les premières lignes
Le Service de santé (SSA) poursuit une mutation profonde avec de nouvelles exigences tant militaires que professionnelles et sanitaires. Tout en préservant sa capacité opérationnelle unanimement reconnue, le SSA est engagé dans un projet ambitieux, complexe mais indispensable pour le soutien médical des forces. Lire les premières lignes
La maîtrise des SIC (Systèmes d'information et de communication) est un enjeu majeur tant pour le fonctionnement du ministère que pour l’engagement des forces. La Dirisi (Direction interarmées des réseaux d'infrastructure et des systèmes d'information) créée en 2003 poursuit sa transformation comme l’opérateur de confiance tout en accompagnant les mutations technologiques d’un domaine en évolution permanente. Lire les premières lignes
Le Service du commissariat des armées (SCA), de création récente, est devenu un acteur central du soutien avec une démarche volontariste de modernisation et de rationalisation. Sa finalité est d’abord opérationnelle au service des forces avec une exigence accrue d’efficience et de qualité de service rendu. Lire les premières lignes
La fonction financière est vitale pour le ministère, surtout à l’heure de la rigueur budgétaire. La DAF, sous l’autorité du SGA joue un rôle central et croissant dans la modernisation de cette fonction avec l’emploi d’outils comptables performants servis par du personnel à l’expertise reconnue. Lire les premières lignes
Le SID inscrit son action dans une perspective opérationnelle en participant à la « fonction infrastructure » dans toutes ses dimensions, de l’entretien d’un patrimoine diversifié à l’accompagnement des opérations des forces engagées et au soutien « infra » des grands programmes du ministère. Lire les premières lignes
Le soutien pétrolier est un enjeu opérationnel dimensionnant. Le SEA poursuit sa restructuration avec une diminution de ses effectifs et de ses moyens, mais en accroissant sa militarisation indispensable en opération et en valorisant une expertise reconnue en interministériel et par l’Otan. Lire les premières lignes
La transformation actuelle du ministère de la Défense s’inscrit dans un processus long d’évolution organique de l’institution militaire enclenchée il y a un peu plus d’un siècle avec des blocages mais aussi des avancées. Lire les premières lignes
La France fête cette année quelques anniversaires : un centenaire de la Grande Guerre avec un certain relief, un cinquantenaire de la dissuasion nucléaire quasiment en catimini. Personne pourtant ne fait le lien entre les deux anniversaires, personne ne voit que le second est fils du premier et résout pour longtemps la question des deux guerres mondiales intervenues entre-temps. Pourtant, grâce à la bombe, plus jamais ça ! Lire la suite
Repères - Opinions
Le SIA Lab est une structure agile souhaitée par le ministère et récemment installée près de Balard pour accélérer l’innovation autour des systèmes d’information permettant une pratique collaborative flexible entre PME, organismes de la Défense et utilisateurs opérationnels. Les échanges et les travaux conduits au SIA Lab garantissent ainsi une approche moderne et efficace. Lire les premières lignes
Le conflit qui se déroule en Syrie et en Irak ne doit pas être regardé avec nos critères occidentaux mais en se référant à une complexité multiculturelle où les protagonistes s’affrontent selon des approches souvent contradictoires et rattachées à des perceptions antagonistes du monde, des sociétés et des relations entre peuples. Lire les premières lignes
Le Maroc a de nouvelles ambitions régionales s’appuyant notamment sur la qualité des Forces armées royales. Engagé dans un processus de modernisation, Rabat est devenu un partenaire crédible et respecté tant par les pays du Golfe qu’en Afrique de l’Ouest. Lire les premières lignes
L’Afrique est devenue un enjeu stratégique pour Washington au regard de la déstabilisation de la bande sahélienne. Avec la France, la volonté de mieux impliquer les partenaires africains pour des solutions politiques est partagée. C’est aussi la reconnaissance du travail conduit par les armées françaises sur ce continent. Lire les premières lignes
La guerre terrestre de demain sera plus complexe avec l’apport de techniques cognitives, la numérisation intégrale et le développement des automates. Mais la réussite d’une opération restera basée sur la force morale des combattants. Ce besoin sera impératif pour nos armées confrontées à un adversaire pugnace et prêt au sacrifice. Lire les premières lignes
La doctrine est trop souvent perçue comme « doctrinaire » et étroitement liée à nos échecs militaires. Or, une analyse historique montre que l’absence de doctrine ou le refus de réfléchir à l’emploi des forces ont conduit à la défaite. Le besoin de doctrine est donc essentiel à l’art de la guerre. Lire les premières lignes
Chroniques
Les prises d’otages constituent des séquences de chantage violent. Leur traitement exceptionnel par les médias transforme ces événements douloureux en un enjeu politique considérable. Dans cette mécanique anxiogène, une stratégie du bluff est menée lors des négociations entre les autorités d’un État démocratique et une organisation terroriste qui a enlevé des citoyens dans le but d’obtenir des contreparties (rançon, armes, libération de prisonniers ou autres concessions de grande ampleur). Lire les premières lignes
Dès avant le 2 septembre 1939, date de la déclaration de guerre du Royaume-Uni et de la France au Reich, les jeux étaient déjà faits entre les différents protagonistes s’agissant de leur destin lors du plus grand conflit que l’humanité aura connu. En outre, en un peu moins d’un an, de l’été 1939 à l’été suivant, les choix stratégiques qui ont été faits – ou non – contenaient en germe aussi bien la défaite française que la survie de la Grande-Bretagne et l’affrontement final entre le Reich et l’Union soviétique dans les meilleures conditions pour cette dernière. Lire les premières lignes
Le terrorisme n’a rien à voir avec l’Islam, n’a-t-on cessé de marteler selon le syllogisme qui veut que tous les Musulmans ne soient pas terroristes mais croient tous que le Coran est la parole de Dieu, donc que les assassins ne s’inspirent pas de préceptes religieux. D’ailleurs des croyants sont brûlés vifs ou égorgés. Mais lorsque nos enseignants sont confrontés au refus de discuter de Darwin, au rejet du libre-arbitre et de la mixité, les inspirations ne viennent pas de l’Almanach Vermot. Et les Juifs attaqués ne l’ont été ni par hasard ni par erreur. Lire les premières lignes
Recensions
La parution de L’état du monde est toujours attendue avec impatience par tous ceux qui travaillent sur les questions internationales. Et le sujet de cette récente édition traite des nouvelles guerres. L’intérêt était donc double pour les stratégistes et spécialistes de défense. Le livre est dense avec 32 articles et notices, souvent très pertinents et documentés, rédigés exclusivement par des universitaires ou des journalistes. Une approche donc conforme aux critères et canons académiques. Lire la suite
Si l’on choisit de commencer par une citation qui exprime la puissance de ce livre, la suivante doit être choisie : « Immense l’ambition de Staline (établir un nouveau régime politique, changer la société, développer l’économie) était moins démesurée (et moins inaccessible) que celle de Mao : créer un homme nouveau. Lire la suite
En Occident, les pays arabo-musulmans du pourtour méditerranéen sont victimes d’une grille de lecture schizophrénique : soit ils sont soupçonnés de se complaire dans la léthargie cultuelle de régimes autoritaires, voire totalitaires et dans le sous-développement culturel et sociopolitique qui semble caractériser « leur » XXe siècle ; soit ils sont perçus comme des vecteurs de violence sociale, de rébellions locales vite matées mais source d’insécurité régionale (Syrie) ou planétaire (Irak de Saddam), comme sont dépeints parfois les « Printemps arabes » qui agitent ces pays depuis 2011. On veut bien qu’ils évoluent, qu’ils se démocratisent, mais dans le calme et en silence. Cette grille de lecture occidentale, limitée et culturaliste, explique en grande partie les colossales erreurs d’interprétation qui caractérise souvent la diplomatie occidentale dans cette région. Lire la suite
Intégration et déviance au sein du système international est le premier ouvrage de la nouvelle collection « Relations internationales » des Presses de SciencesPo dirigée par Guillaume Devin et consacrée à des travaux originaux dans ce domaine en pleine réflexion sur lui-même. Dès la préface, Bertrand Badie donne le ton : « [on] a tellement tendance à regarder les relations internationales comme un effet de puissance que d’autres entrées, plus sociologiques et souvent plus parlantes, ont été jusqu’ici négligées ». Lire la suite
Cet ouvrage est le résultat – remanié – d’une thèse de doctorat soutenue fin 2010 à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, dont le directeur de thèse est Jean-Marc Sorel, professeur à cette université. Ce dernier souligne le parcours singulier de l’auteure qui est macédonienne et qui a vécu la présence d’une opération de maintien de la paix. Se trouvant ensuite en France, elle a constaté, durant ses études, ce que pouvait être l’action d’un pays qui contribue d’une manière conséquente à de telles opérations. Aujourd’hui, comme ingénieur d’études, elle est responsable de projets au sein de l’Institut de recherche en droit international et européen de la Sorbonne (Iredies). Lire la suite
The relocation of the Ministry of Defence, from Boulevard Saint-Germain to Balard, is the culmination of a process of transformation and exploration. In one decade, the Defence’s evolution has been exceptional and unmatched by any other State administration.
Balard 2015: The Defence as a Whole
The transformation that steers the armed forces must address the needs of a double budgetary and strategic sovereignty, even as financial resources have been largely taken into account. It is imperative to conserve a complete and coherent model of the Armed Forces in order to respond to an increased range of operational commitments with a plan promoting a unifying state of mind.
The DGA (Direction générale de l’armement) is a major transformational force with an increase in its capacity for expertise and the pursuit of its evolution to better handle the Defence system and to prepare, in partnership with industrial forces, the future of our armed forces.
The Army, confronted by a strong personnel reduction, is massively engaged in operations both abroad and on national soil. It is therefore important to propose a new model permitting response to operational needs while at the same time improving the profession’s course on a daily level.
The Navy pursues its own evolution while maintaining its complete arsenal and the modernisation of its resources. Engaged on a daily basis with a large range of missions, the Navy 2025 must preserve its capacities and its versatility while at the same time valorizing the Marine profession.
The transformation of the Air Force is not delineated by a new reform but by the construction of a new project—within a limiting frame—to guarantee operational missions, which depend notably on the skills of pilots engaged in this innovative process.
The Ministry of Defence has been engaged in a permanent process of evolution and adaptation for several decades, at the price of choices that are sometimes painful. The weighty tendency for joint operation between military branches in inevitable and indispensable for operational engagement, under the condition that a single coherence concerning this project is conserved.
The SSA (service de santé des armées) pursues deep-seated changes with new requirements for soldiers as much as professionals and healthcare workers. While simultaneously preserving its widely-recognized operational capacity, the SSA is engaged in an ambitious project that is complex but essential to medical care for the armed forces.
The SIC’s command (Information and communication system) is a major stake for both the functioning of the ministry and the engagement of the armed forces. DIRISI (Direction interarmées des réseaux d'infrastructure et des systèmes d'information), created in 2003, pursues its evolution as an agent of confidence while simultaneously accompanying technological developments in a permanently evolving sector.
The SCA (Service du commissariat des armées), created recently, has become a central supporting player with a voluntary approach toward modernization and rationalization. Its purpose is foremost operational to the service of the armed forces with a heightened demand for efficiency and quality of services performed.
Financial functioning is crucial for the ministry, especially in these times of budgetary severity. The DAF, under the authority of the SGA, plays a central and growing role in the modernization of this functioning with the employment of reliable financial tools provided by personnel with recognized expertise.
The SID (Service d’infrastructure de la Défense) develops its actions with an operational perspective while participating in the “infrastructure function” in all its dimensions for the upkeep of diverse holdings, the accompaniment of operations of engaged forces, and for the “infra”-care of the ministry’s significant programs.
The support of oil is an operational stake of great importance. The SEA (Service des essences des armées) pursues its restructuration with a diminished workforce and means, but increases its indispensable militarization for operations, and valorizes an expertise recognized by inter-branch ministries and the OTAN.
The current transformation of the Ministry of Defence develops as a lengthy process of organic evolution of the military institution that it has engaged in for just over a century, encountering blockages as well as advances.
Opinions and Viewpoints
The SIA Lab is a versatile structure desired by the ministry and recently installed near Balard to accelerate innovation concerning information systems to permit a collaborative, flexible practice between the PME, organizations of the Defence, and operational users. The exchanges and work conducted at the SIA Lab therefore guarantee a modern and efficient approach.
The conflict unrolling in Syria and Iraq must not be examined with our western criteria but instead with reference to a multicultural complexity in which protagonists contend with each other using approaches that are often contradictory and associated with antagonistic perceptions of the world, societies, and relationships between people.
Morocco has new regional ambitions resting notably on the quality of the Royal Armed Forces. Engaged in a process of modernization, Rabat has become a credible and respected partner by both the Gulf countries and by Western Africa.
Africa has become a strategic stake for Washington with regard to the destabilization of the Sahelian group. France shares Washington’s desire to more effectively involve African partners in political solutions. This desire is also a recognition of work driven by the French Armed Forces on the continent.
The ground war of tomorrow with be further complicated by the contribution of cognitive techniques, integral digitization, and the development of automatons. However, the success of an operation will remain dependent on the moral strength of soldiers. This need will be imperative for our armed forces confronted by an adversary both pugnacious and ready to make sacrifices.
Doctrine is too often perceived as “dogmatic” and strictly tied to our military chess games. However, a historical analysis shows that the absence of doctrine or the refusal to reflect on the employment of forces has lead to defeat. The need for doctrine is therefore essential to the art of war.
Book reviews
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Novembre 2024
n° 874
Le retour de la mobilité stratégique
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